一道墻足以造成一個城市兩種不同的文化，南京城的滿城就像是個巨大的軍營，行政上不受地方府縣管理，江寧將軍時南京八旗駐防的最高長官，他的職責為軍事事務，但是駐防旗人的日常生活，譬如婚喪嫁娶、養贍救濟也必須過問。城中滿人除了兵役以外，所有徭役都不服，包括漕運在內，并且不允許從事農工商等產業。
漢人不僅要養這些八旗士兵，還要遭受盜匪的騷擾，俗稱“旗盜”，這并不是指的旗人直接參與了偷盜，而是一些投靠旗人的本地刁民，很狐假虎威得為非作歹。一般人不愿意為奴，可是后來風氣轉變，漢人主動投入旗下為奴，掛名后不僅可以免除官府的賦役，還有各種特權。
有個部門叫“理事廳”，里面設有理事同知，主管旗民各方面的事務，如果旗人犯事，州縣官員都無權判決，要交給特定的審判機構，也就是理事廳處理。
紅樓夢的作者曹雪芹傳說與江寧織造有關，江寧織造系江寧織造署、江寧織造府和江寧織造局三部分組成，總督府院正南的“理事廳”即江寧織造署，江寧織造府在正西，原來是提督軍門，東邊則是江寧織造局。
理事廳的官員全部是滿人，如果這樣看，身為皇室包衣奴才的曹家是不可能住在江寧織造署的，曹雪芹也就不可能在江寧織造署出生。
到了乾隆三十三年，江寧織造署才買了淮清橋的民房改建新的織造署，但理事同知署在鹽道署旁邊。多羅質親王永瑢活著的時候，曾經處理過正陽門工程款報銷遲滯的事項，當時涉及了一個名叫欽命事件查辦處的部門，是由皇帝指派的親近大臣審理。
在京城做官其實很清苦，除了極個別如和珅這樣的官員，絕大多數人都要租房子，而這些官房屬于內務府管轄，這些租出去的官房房租也是質親王經營當鋪不順后，乾隆給他的補貼。
被皇帝指派欽差大臣出去當學政是一種“恩惠”，可以一邊游山玩水一邊賺一筆，那位才被揚州富豪和曹曦送走的姚欽差算是比較清廉的。
另外一種欽差是如同劉墉、和珅一樣去山東查案的，一樣會被熱情款待，可是他們查不出虧空了多少銀兩，就另當別論了。
一般來說，很少有人會找一塊荒地蓋房子，多半是買了別人的房子后，在他們的宅院基礎上進行改造，地方官，尤其是江寧織造郎中這樣的皇商才能修得起大觀園那樣的房子。
康熙、乾隆下江南也住在江寧織造府里，為了迎駕而擴建，最后將江寧織造署給擠走了，跑到淮清橋去找塊地另外建衙門，還趁此機會和理事同知這種管旗民和漢人之間矛盾的部門分開了。這樣一來，曹雪芹就有可能在江寧織造署出生了。
南京可以說是南直隸，也是東林黨之類江南士大夫的大本營。
至于江蘇巡撫則不在南京駐扎，江蘇不需要和廣東那樣“督撫同城”，他可以去蘇州，即便巡撫也算是級別較高的官員了。
那位寫奏折給嘉慶皇帝，希望清查漕運弊端的江蘇巡撫岳起姓鄂濟氏，是鑲白旗滿洲人，目前他代理兩江總督，在曹曦的幫助下彈劾了南河工程官員莊剛、劉普等人貪污公款，營私舞弊，還有私設店鋪，運貨到大壩工地囤積居奇獲利。
再有就是常盈倉，滿清清剿白蓮教的辦法不像大小金川之戰，沒有派大量兵員深入深山，而是掐斷了他們的補給，致使大量教匪餓死。那支從奉節突圍而出，沿江而下的白蓮教徒之所以要攻打淮安也是為了糧倉，即便攻打不下常盈倉也可以去太倉。如果官府中混入了白蓮教的信徒，還讓他參與了吏治整改，造成淮安大亂，那么后果也是不堪設想的。