黃榮心道：“我料‘收胡屯牧’不是大王的本意。大王最終想要的，絕非租稅，而是軍。”
這是他多日推敲，猜度出來的結論。
他認為，以令狐奉的雄才大略，怎么會在乎那么點牛馬租稅的小利？而且是在冒著“激起胡人生亂”的危險前提之下。令狐奉命行此策的根本目的，他判斷，只能是“先政后軍”，其最終之目的是為了“征胡為兵”。
他想道：“我定西國胡夷數十萬，幾與我唐民的人口相當，卻為何軍中少有胡騎、胡卒？無非因胡人遷徙無常，不在戶籍，是故難以征用。是以，如通過‘收胡屯牧’，把他們列入戶籍，從而一改彼虜徒輕徙難治的習態；之后，朝廷自就可隨意從中取使，驅用於疆場了。”
他看了看諸人，又想道，“此乃國策！如能得行，我定西國就毋庸再受兵源不足之弊，必將兵強馬壯，從此無須唯事守境，可南攻冉興；東渡河，進與秦虜爭鋒，蹈武丁之后跡，征伐諸夷，大有作為了！……此策關系重大，大王的明意尚未表露國內，我不可輕與人語。”
面對諸人疑惑的表情，黃榮從容地說道：“我料‘收胡屯牧’定是府君當下最重視的。”
他這一句話與他前頭說的分明不搭。
卻不等諸人疑議，黃榮立即拋出了他們最關心的話題，說道：“所以，諸君，咱們只要能幫府君把此事順利辦妥，叫府君知道了咱們的能耐，對咱們大加重視，那么咱們之所求，不就水到渠成，自然而然地可以順勢向府君懇請，得以實現了么？”
諸吏以為然。
向逵等人俱是寓士，他們籍非本地，而負責評目郡人鄉品的郡大中正，卻歷任盡是出身土著，因此，相比土著士人，他們的仕途就十分艱難。如前文所述，鄉品關系到士人入仕的起家官與做官的前途，在座諸人，於入仕前所得的鄉議品第，高者與莘邇相似，五六品；低者僅七八品。自問才能，他們不覺得自己比史亮、張道將差，若黃榮者，更是自以才高郡中，非史、張能比，可張、史二人依仗家聲，占土著之利，一個三品，一個四品，皆遠高他們。
之前就任建康郡的太守，不是說沒有寓士，建康是僑郡，相反，歷任太守，寓士為多；可正如在野的寓士爭不過土著士人，在朝的“寓官”也爭不過“土著官員”，所以建康郡的中正穩如泰山，一直都被土著把持。現下莘邇來郡，情況有所變化了，莘邇是“從龍功臣”，由是，黃榮、向逵等輩就琢磨著，是不是可以通過莘邇，改變郡里中正的局面？
郡里的中正如果能改由寓士來當，對沒定鄉品的流寓士人有好處，對他們更有好處。
沒有定鄉品的，也許還能得個好的品等；像他們這種已經定品的，比如定為八品，最多做個八品官的，要想將此阻塞打通，再上一步，除了郡中正給他調品之外，別無它途。
諸吏中年輕的，心高氣盛，壯志待展，年長的，快五十了，蹉跎半生，時不我與，因此對更換郡中正的事兒，都是急不可耐。可聽了黃榮的分析，一時卻也無奈，只好從其提議。
向逵問道：“咱們該怎么作，才能幫府君辦好此事？”
黃榮說道：“府君已有成策。”把莘邇“利誘”的計劃告訴了眾人，說道，“可是目前有個麻煩，那就是該如何取信於盧水胡。君等可有高見么？”
諸吏陷入思考，半晌，沒人想出辦法。
數百年來，唐人與胡夷在邊地的斗爭沒有斷絕過，矛盾極其激烈，要想取信於胡夷，難於登天。
黃榮嘆道：“真是難辦！”
郡府后宅。
莘邇左思右想，找不到取信於胡的辦法，尋思心道：“我不是胡人，不知他們的思想。與其枯坐犯愁，何不問此疑於寶掌等，也許能從他們中得一解決？”令人去城南軍營，召來了蘭寶掌、乞大力、禿連樊等人，講出困擾，問他們道：“你們可有良策？”
禿連樊說道：“這事兒容易。”
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