因為朝廷也發現了，福州的勢力，他不是鐵板一塊，而是藩鎮割據的存在，直接派官員過去，肯定不行，而打又一時半會兒打不下來，那只能談判，進行招安。
在朝廷提出招安之后，十八山寨的首領，有的人自然是想招安了，畢竟，山寨再大，他終究只是一個山寨，一個土匪窩而已，如果招安之后，那他們就從土匪，搖身一變，成為穿著官服的人了，吃著皇家俸祿，豈不美滋滋？
當然了，有人想受招安，有人抱著觀望的態度，還有的人則反對招安。
朝廷方面給出了很多優厚的待遇，比如只要受招安，那他們麾下的人，都會得到一筆餉銀，如果想回家種地務農的，給田地，給農具，如果想參軍的，那更好了，直接進入軍隊，每個月拿著餉銀，吃了皇家俸祿，而如果有人想當官，只要有能力，有才華，有手腕，那也是可以的，總而言之，就是受招安之后，他們的待遇很好，不用為生存而發愁。
當然，除了這些條件之外，朝廷還承諾，他們可以實行自己治理自己，而朝廷會派遣一些官員，進入當地，進行協助治理，教授他們很多農耕，還有生存的手段，說的直白一點兒，就是朝廷和本地人共同治理這個地方。
另外，朝廷會派遣軍隊，幫助他們抵御倭寇，從而保證當地百姓的生活安全。
在這些條件提出來之后，很多人都是很心動的，受招安，吃皇家飯，其中的好處自然不用多說，這相當于捧了一個鐵飯碗，最重要的還是后面兩個條件，自己也可以當官，治理自己的家鄉，還有人幫忙抵御外敵，好處很多，而朝廷要求的也不多，無非就是賦稅按照正常的大洲繳納，還有就是他們徹底的劃入大炎王朝的版圖，這似乎沒有什么壞處。
在這次談判之后，很多人選擇了招安，而原本鐵桶一塊的內部，出現了分歧和矛盾，而朝廷方面，選擇各個擊破，大多數人都選擇了受招安，至于那些打死都不愿意受招安的，也很快被暴力給剿滅了，就這樣，以福州為主的幾個洲，就從徹底的納入了大炎王朝的版圖。
福州的土地雖然貧瘠，常年遭受倭寇的襲擾，農耕荒廢了很久，雖然很多人靠著打家劫舍，販賣私鹽過上了富足的生活，但是，富起來的永遠只有一小部分人而已，大多數人還是生活的很貧苦的，而在朝廷入駐之后，大力發展農耕，又是開墾荒地，又是修筑防御工事，在很大程度上，保障了當地人的利益和安全。
也正因為這樣，隨著時間的推移，當地人也慢慢接納了朝廷的管轄，當地人的生活愈發的富裕起來，也變得有序起來。
福州發展最巔峰的時候，其富裕程度，其實不比東海城差多少的，只是，福州的地理位置很特殊，雖然有朝廷的大力支持，可是，很多時候，還是會受到各種災禍的襲擾，臺風、海嘯、地震，這都是時常發生的事情。
除此之外，南夷也很垂涎和覬覦這塊肥肉，時不時的來搞一下事情，再加上倭寇和海盜的橫行，使得治理這片土地，變得無比的艱難。
福州最出名的還是鹽，只是，在整個大炎王朝內，產鹽的大洲，不單單只有福州一地，其他地方也有鹽礦，尤其是在近些年來，隨著更多的鹽礦被發現，朝廷對福州鹽礦的依賴，慢慢降低，這也導致，朝廷對福州的扶持沒有之前那么大了。
福州一帶，遭受的天災人禍，是其他大洲的數倍，每當有大災禍發生的時候，最先出現問題的就是福州，而最后得到解決的，也是福州，這也導致，福州雖然發展的不錯，卻始終達不到真正的富裕。
尤其是在最近這些年里，朝廷對福州的管轄越來越松懈，這也導致，當地的生活越來越不好起來，像之前福州發生洪災，發生了瘟疫，而朝廷居然是在一個月之后才得到消息，由此可見，朝廷對福州一帶的統轄能力，差到了什么地步。
從元符十四年開始，也就是前年，炎武帝下旨對北蠻、西域還有南夷用兵之后，福州就已經開始出現問題了。
首先，福州的鹽販子越來越多，很多人都做起了老本行，他們販賣私鹽，不但賣給內陸地區的商人，還賣給南夷人，甚至還開始跟海盜做起了貿易，更讓人覺得不可思議的是，他們居然跟北蠻還做起了私鹽買賣。