大景朝的兵衛來源有征兵和募兵兩種。
所謂征兵,即是平民受朝廷征召，也就是服兵役的意思。這樣的兵役有一定的服役期限。在服兵役期間門，朝廷只管兵衛們的衣糧,并無軍餉。只不過朝廷明文規定,凡家中有人當兵,則全家免除賦稅和徭役。而像這樣的征召，基本都在有仗要打的時候,等結束了打仗，役兵們就可回家耕地種田了。
募兵則不同,招募的兵丁并無回家種田這一說，而是把參軍當成了一門營生,與服兵役不一樣,這樣的兵衛每個月都是有軍餉的。
而永寧州的兵衛,正是招募而來，不單是永寧州，其他州府也是如此。
在京城時,林遠秋就了解過一名普通州兵的軍餉，每月五百文。像伍長、什長，還有佰夫長的軍餉就要高上一些。這些軍餉,朝廷只負擔其中的一小部分,剩余的大部分則由各州府自行承擔。
所以,對于嚴同知和賀通判的欲言又止,林遠秋不由自主地想到了拖欠軍餉一事上。
可等賀通判支支吾吾告知，如今州府兵衛還不足一千人時，不止是林遠秋，就是向來遇事不驚的鐘榮，都詫異的張大了嘴。
既然已把事情說了出來,賀通判覺得也沒啥好隱瞞的，反正自己又沒貪墨軍餉，也沒有什么不能說的地方。
是以，眾人便聽賀通判說道，“永寧立州初始，共有州兵兩千四百余人，朝廷每年下撥軍餉六千兩，其余八千多兩則由州府自行承擔，只是遐州僻壤稅銀不豐，衙署一直都難維系軍餉的支出，也唯有持減兵衛這一辦法。下官赴任永寧通判之時，府州兵衛已不足兩千，這幾年署衙依舊入不敷出，下官別無他法，只得以此辦法繼續減少軍餉的支出。時至去年六月，營中兵衛還余九百七十二人。”
聽到還剩九百多個兵衛時，林遠秋忍不住有些想笑，在過來永寧州之前，他一直以為自己這個知州手持兩千多兵力，當時還想著少就少點吧，反正散州不論在面積或是人口上，都要比直隸州少上許多，匹配上這樣數量的兵衛，肯定不會影響護衛州城的安寧。
可如今，不說兩千了，就連一千兵衛的數量都達不到，這可真真讓人意外啊。
方才賀通判的話林遠秋也是聽明白了，這是在說，衙署根本支付不出州兵的軍餉，所以在今年之前一直都有減少兵衛的人數。
聽賀通判的意思，今年倒是沒再減少人數了。
至于為何沒再減少，不用賀通判多解釋，林遠秋也能想的明白。朝廷每年撥下的軍餉是依照兩千四百多人的量，如今營中兵衛只剩九百多，等于不用衙署另外貼補，這些銀錢已足夠維系所有兵衛的軍餉開銷了。
而這樣的做法，在嚴同知和賀通判看來，算不得吃空餉，畢竟朝廷的銀錢他們可都用到了軍餉上，并未從中挪用半文。何況前任知州大人就是如此的操作，他們也只是有樣學樣而已。
再則，衙署貼補不出軍餉可是事實，這種情況下，不管換了誰過來，怕也只有減少兵衛這一解決辦法了。
此時林遠秋的臉色并不好看，雖知道嚴同知與賀通判的做法是無奈之舉，可他這會兒想的要更多一些。
如今天下太平并無大戰事發生，這些兵衛倒可以得過且過的撐著一方安寧。可若是時局突變，首當其沖的便是他們這些臨近邊境的州城，屆時只憑區區千人的兵衛，怎護得住永寧州的百姓。
等失了城，死傷了百姓，那時自己戰死也就罷了，可若還活著，想必圣上，頭一個要治罪的人就是他。
而罪名，自然是吃空餉了。畢竟朝廷下撥的軍餉可是兩千多名兵衛的份額，可實際人數卻連一千都不到，不治你還治誰。到時誰還管你有沒有裝銀子進口袋啊。
想到這里，林遠秋突然有種接了個燙手山芋的感覺。
再看嚴同知和賀通判一副終于脫下擔子的輕松模樣，林遠秋毫不客氣道，“若日后圣上治罪，想來同知大人和通判大人也難逃罪責才是。”