始皇帝為什么想改善底層百姓的生活，提拔底層人士
是因為大秦是始皇帝的大秦，是秦贏家的天下，但是卻不是朝中那些大臣們的。
對始皇帝來說，底層的黔首同樣是大秦的子民，他們過得好，大秦才會越來越好，但是對貴族或者士族出身的大臣們來說，底層的黔首只是底層的黔首罷了，他們可以過得好，但是如果他們過得好會損害他們的利益的話，那么大臣們自然不樂意了。
王綰看著桌子上的那一沓花了一兩銀子買回來的紙，然后讓剛剛出去的下人再進來。
“外面賣紙的店鋪多嗎”王綰問。
“不多。”下人不明所以，卻還是老老實實地搖搖頭道，“小人認真逛了一遍，發現賣紙的店鋪只有二家而已。”
王綰又問“那買紙的人多嗎”
這次下人倒是點頭了，他道“很多，小人也是因為人多所以才會被吸引過去的。原本大家都不知道紙是什么，直到店家在門前演示了一遍如何使用之后，購買的人就多了，尤其是那些士子們，更是爭先搶后的。”
說著，想起自己買紙之前聽到的事，他又道，“聽說其中一家店鋪的紙賣得最快，只剩下一份的時候卻碰巧有兩個士子要買，誰也不讓誰還差點打起來了，要不是店家解釋說明天還會有，只怕那兩位士子都要鬧笑話了。”
“這事兒小人沒有親眼所見，但是見大家都那么說，想必也八九不離十了。”
“為何明天才會有可是店家入貨入得少”王綰再問。
“不是。”下人這次又搖頭了，“小人當時買紙的時候還特意問過店家了，據說他們二家都有一個規定，那就是每天的紙張都是限量賣的，今天的量賣完之后，客人想買只能夠等明天了。”
都是限量賣的
為何
王綰心里不由地想到，難不成是因為產量小
這自然不是了。
從小驪珠造紙成功到現在少說也有幾個月的時間了，這幾個月的時間里始皇帝安排了不少的人造紙，按理來說可以安排店家敞開來賣的，但是始皇帝并沒有這么做。
為什么呢
原因有二。
其一自然是造好的一部分紙得留著自用了，別忘
了，太學館即將建成；其二則是始皇帝打算放長線釣大魚呢。
就像始皇帝讓人每日到太學館門前的告示牌上更新太學館建成后會收錄的書籍，勾得不少學子每日都到太學館門前轉一圈一樣，始皇帝不讓店家一下子敞開來賣，也不讓客人一下子敞開來買的原因就是想利用這些紙張將各個學派的有識之士都勾來咸陽。
日后自然不止只有咸陽這二家店鋪能夠賣紙了，但是如今確實是只有咸陽這二家店鋪有紙賣。
誰想買，那都得來咸陽。
當然了，除了有錢不嫌麻煩還死犟的。
原本始皇帝沒打算在太學館建成，對外開放之前向百姓們出售紙張的，畢竟始皇帝都已經打算好了，想要給紙一個隆重的亮相。
結果小驪珠卻道“想法是好的，但是如果不提前給紙做一下宣傳的話，那么等太學館建成之后，又怎么會有人為了一睹真顏而前仆后繼地趕往咸陽”
要知道就算真的提前對外出售紙張，但是因為限量的原因，不可能出現有人大量購入的情況。
既然沒法大量購入紙張，那么自然不會破壞始皇帝原先的想法了
畢竟對外售賣的紙張都是一張張的，而太學館內出現的紙張都已經被裝訂成本了，之后更是會被井然有序地擺放在提前讓人打造好的架子上，方便眾人找尋和拿取。
始皇帝光是在腦子里想象一下，都可以想象得到那個畫面有多震撼了。
“你說的也在理。”于是始皇帝就改變了計劃，畢竟“酒香不怕巷子深”這一套確實不太適合現在的他們。