齊鎮面色一凝，表情端正了起來，抱拳道：“請左相指教”
譚全播點了點頭后，道：“大王有雄心，有壯志，但在這片天下當中，光有雄心壯志是遠遠不夠的，兵力，財富，子民才能決定一切，爾如今雖然擁有了九州，但財政狀況依舊緊張，尤其是糧食方面，常常受到掣肘，兵無糧，何以為戰”
“莫非衛所能解決這個問題？”齊鎮關心道。
“衛所是在府兵制的基礎上延伸的，所謂衛所外統于都司，內統于參謀廳，調兵于兵部，衛便是各州，各州下面又設置一定數量的千戶所和百戶所，乃是大王，某，右相，侍中，經過反復思考后，以完善戶籍為基礎，定下的守屯結合的建軍制度”齊鎮稍稍解釋后，道：“老將軍應該明白，一支數量龐大的軍隊，如果都要靠府庫供給，那別說糧食，光是每年的運輸費用，就是一個巨大無比的負擔。所以為了解決這個問題，設計衛所的各地軍隊除了訓練之外，在沒有戰爭的時候，要選拔軍營，種地開荒，開漕水道，屯田蓄糧，如此軍糧的問題就可以在當地得到解決，這極大的減輕了府庫的負擔，也為王爺隨時準備出征奠定基礎”
齊鎮目光一動后，道：“左相，如此各地衛所的士兵壓力不小啊！”
“不錯，所以凡是進入衛所的，一律戶籍改為軍戶，軍戶在很多方面會得到優待，這一點以九州的財力能夠做到，不會讓他們有任何損失，在加上大王將會不斷增高軍戶的社會地位，只會讓他們覺得驕傲，自豪”譚全播點頭道。
“那若以后，沒有戰爭，沒有戰功了，這些人該怎么辦？”齊鎮隨口問道。
譚全播一愣，隨即笑道：“老將軍，你在說什么？”
“啊！”齊鎮一驚后，瞬間反應了過來，連忙道：“老將明白了”
“這就對了，以后是以后的事情，如今我們沒有資格去想以后，世間永遠不會有完美制度，制度是順應著時期的變化而變化，如今需要打仗，若衛所制落實后適用，那他就是最好的制度，至于什么未來，那是下一代人考慮的事情”譚全播揮手道。
“老將明白了”
“三大軍團乃是主力常駐大軍，但三大軍團的兵力是有限的，必須隨時得到都司及各地衛司的支援，如今剛剛起步，很多方面還在摸索，所以老將軍要清楚，這是一項關乎大王未來終究能走多遠的至關要素，也是打好時機的最好時刻，因為如今以大王的威望，下面皆不敢反對，若時間久了，難免會有人養成擁兵自重的想法”譚全播最后提醒道。
“是，左相，末將一定管理都司衙門”齊鎮立刻站了起來，高聲道。
譚全播笑著點了點頭后，道：“老將軍，你我年紀不小了，征戰方面就交給年輕人，齊帥很優秀，二軍團未來必能為王爺創造驚天功績，你就好好的呆在齊昌，一讓齊帥安心，二讓大王安心，三也是為王室奠定衛所制的基礎，扶最后一把”
聽到這話，齊鎮感嘆道：“是啊！真是歲月不饒人”
“不錯，！看看右相，楊侍中，何其年輕，未來是他們這一代的”譚全播感嘆道，他們都六十多了，誰知道還能活多久，也許今天閉眼，明天就醒不來了。
“說起這個，前段時間我在外面意外聽到，有些人對何謀長擔當右相不滿，覺得他不過一降臣，又歸順時間不長，沒有資格和譚兄你平齊”齊鎮低聲道。
“胡說八道”聽到這話，譚全播面色一肅，冷聲道：“右相智謀驚人，為大王之謀主也，衛所制最先從他口中而去，大王旦夕缺不得，他不為右相，何人可為，這都是一些亂嚼舌根之輩”