最初這些殿閣并沒有建在皇宮，直到真宗皇帝時開始在宮城內興建諸閣，龍圖閣就是他特意為太宗皇帝建立的，表面上是為了宣揚先皇的功德，實際上明眼人都能看出來他是真正想宣揚的事他自己的功德。
果不其然，真宗皇帝在世的時候就下令開始修建天章閣，殿閣不為前朝皇帝所設而是為了標榜自身，這也是開先例的做法了。
真宗在位時天章閣的地位很高，到仁宗皇帝繼位又進一步拔高天章閣的地位，不僅在天章閣設立講書官來為后人講解御書，還將天章閣作為制定朝堂政策的場所之一，當年范文正公推行新政君臣便是在天章閣內商議。
旁的殿閣只用來藏書藏物，只有天章閣不光設立了講書官還作為皇帝召見心腹大臣的場所，那地方的地位之高可想而知。
早在仁宗年間，天章閣就在數次翻新之后成為宮禁諸閣之最，甚至有“奉金樓閣”之稱，天章閣待講、天章閣召對這些掛著天章閣前綴的稱號向來搶手，畢竟加了這個稱號就是半步踏進政事堂，想不心動都難。
以薛向的資歷本不足以晉升天章閣待制，但是他在東南六路的政績實在太出眾，所以官家破例讓他晉升朝中也沒人說什么。
發運使司的活兒看著簡單，好像誰上誰都行，真上了才知道他們都不行。
薛向回京，王安石再添一助力，如今干勁兒更勝以往。
募役法要變的是役法，兵役也是役，保甲和募役同時推廣完全可行。
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本朝募兵制的養兵成本比之前的朝代高很多，但是漢唐的兵能遠征朔漠，大宋的兵卻連守城都難，對比起來、算了、壓根就不能對比。
其實無論是他還是先前主持新政的范文正公都更推崇唐初的府兵制，可惜沒有田制和稅制做保障想恢復府兵制是不切實際的想法，他們只能另外找別的法子。
大宋建國之前，周世宗曾在京城附近推行過團保制度來維護地方治安，一戶犯罪連累一村，制度一出成效斐然，可見連坐對民間的威懾力比單純的律法要高。
仁宗年間西夏屢次來犯，范文正公在西北時曾招募鄉兵屯田，西北邊境的無主土地很多，那些號為弓手的鄉兵平時種地戰時出征，無論是戍邊還是開荒都頗有成效。
之后十幾年里，西北邊地大力發展鄉兵，除了弓手之外還有義勇、番兵、強人、保毅等諸多番號，其中番兵的兵力甚至超過十萬，作戰時比正兒八經的軍隊都生猛。
奈何邊境的無主土地有限，朝廷不能無限度的發展鄉兵，而沒有土地的支持，以朝廷給鄉兵的待遇也不足以讓他們一心為朝廷效力。
畢竟禁軍才是大宋賴以作戰的軍隊，別的無論是什么軍隊待遇都不能越過禁軍。
王安石思來想去，還是覺得他的保甲條例可以暫時應個急。
西夏內部爭斗激烈，鬧的太狠必定會侵擾大宋，先把西北的局勢穩定住，然后再琢磨怎么合理的削減軍隊數量。
蘇景殊：……
聽完他們家王叔父的想法，他只想說：應急的法子有很多種，實在缺錢的話可以挑幾個幸運兒抄抄家。真的，抄家都比推行保甲靠譜。！最近轉碼嚴重，讓我們更有動力，更新更快，麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>