第二條，僧道、藩人不能參與科舉。
第三條，犯罪之人不能參與科舉，且同居大功以上親有犯罪者，也不能參與科舉。
其四，丁憂守孝者不得參與科舉。
第五，非良籍子弟不得參與科舉。
第六，本人及同居大功以上親，自執工商、家專其業，皆不得參與科舉。
最后一條，皇帝開始不同意，而眾臣則堅持。最后相互妥協了點，大臣們原本認為家中三代有專執工商業的，就不能參與科舉考試。但后來改成本人或父祖兄弟自執工商、家專其業者不得參與科舉。
這里只限父祖和兄弟，相當于是同居的一家人，然后點明是家專其業，就是專業干這個的，如果是種地的農民平時做點小商小販之類的，并不算，你得是家專其業，才算。
本來大臣們還提出，倡、優、皂、卒、丐都不入參加科舉。倡優，便是從事青樓以及表演這行來的人家子弟，而皂卒，則是胥吏和士兵。
羅成最后只同意是倡優不入科舉，但皂與卒，只要不有違反其它禁止參加科舉的條例，那還是一樣可以參與的。
總的來說，女人、僧道倡優、罪犯、賤籍奴籍的，正在守喪的這幾類不能參與，其它的都是沒問題的。
“科舉每年一科，所有國子監、郡學、縣學之學生，皆可直接報名參加，是為生員。而非官學之學生，則先到郡縣官學參加一場考試，由郡縣考核通過后，既為鄉貢，由郡縣提名參與考試。”
“所有生員、鄉貢，各按其籍貫，每年春，在本縣參加縣試，縣試通過者，授為童生。然后童生在郡中參與郡試，郡試通過者，授為秀才。待秋后，秀才前往本道首城朝廷考試，通過者則為舉人。”
“第二年春，舉人在京參加由禮部主持的考試，通過者便是進士。進士還要參加金殿考試，由皇帝親自主持，最后給進士排定名次。”
皇帝在終于定出了參選資格條件后，馬上把考試的方式也趁機宣布。
“取得生員者，來年便無需再參加縣試。取得秀才者，來年也無須再參與郡試，有秀才之功名者，可參與郡中的吏員考試，量才錄用，授其吏職。而考入舉人者，也可參與吏部的考試，選中者，可授予亭長、縣錄事、縣曹佐等吏職。”
“禮部試中進士者，經吏部培訓考試合格后，侯選官職，按缺授給縣主簿、縣尉、縣丞等職，或進入中央諸省部或郡縣諸曹為官，授**品官階。”
皇帝一口氣把一套考試以及授官的制度都宣布了，弄的眾大臣們極為突然。
“陛下，一年一考，會不會太過頻繁了。”
“陛下，這科舉設立縣試、郡試、道試、禮部試、殿試，是否過多過繁？”
更有人指出，僅通過郡試，成為秀才便能參加吏部考試為吏，這太過兒戲。而讓通過了道試的舉人當官，更是沒有先例。
“我大秦本就是走的一條沒有先例的道路，我們只能自己摸索著向前，這制度好與壞，還需要實踐檢驗，先試行個幾年，不就知道好與壞了嗎？諸位大臣與其在這里百般反對，為反對而反對，還不如回家讓你們的子弟好好讀書，以你們的條件，你們的子弟若參加科舉，那絕對應當是占據更有利的位置的，難道還怕爭不過寒門士子？爭不過農夫府兵子弟？”
這話一出，大臣們也不好說了。
“陛下，請問這一層層的考試，要考什么內容呢？各地道郡縣又各錄取多少人呢？”杜如晦提問，他這問的倒還是比較直指關鍵的。