六部里有四部沒有意見，這件事就算是通過了廷議，只要小皇帝下印，就算是合法了。
只是張居正也愿意聽聽反對意見，畢竟每一條反對的意見，都可以減少一些彎路。
市舶司的建立，必然繞不開祖宗成法，尤其是嘉靖年間完全禁海的祖宗之法，這個事兒還有得辯，敬天法祖是祖訓。
萬士和不反對開海，他頗為感慨的說道“洪武初，桂言良在上太平治要十二條曰夫馭夷狄之道，守備為先，征討次之，開邊釁，貪小利，斯為下矣。蠻夷朝貢，間有未順，當修文德以來之，遣使以喻之，彼將畏威懷德，莫不率服矣，何勞勤兵于遠哉”
“太祖從之，設十五不征伐之國。”
懷柔遠人，使四夷賓服，萬國來朝，是洪武年間建立朝貢國商貿體系的主要原因和目標，之所有這個目標，是以為那時候的主要矛盾和現在不同。
那時候大宋滅國百年，大明新立，需要萬國來朝增加凝聚力。
萬士和所說的也是大明對外關系三個綱領。
第一，柔遠人，貿易是實現外交目標的手段而不是目的；
第二，重文德，重要的是使夷國畏威懷德，實現文化上的王化，而不是武力統治；
第三，輕征討，只是在迫不得已的情況下才會采取武力征伐的手段，實現部分政治羈縻就足夠了。
比如永樂年間征伐安南國設立交趾，不是交趾黎越僭朝反復挑釁，設伏伏擊了大明護送陳天平歸國的五千軍士，也打不起來。
萬士和面色奇怪的說道“當時的矛盾是大明新立，急需要萬民所向，也需要休養生息，所以有懷柔遠人、四夷賓服、萬國來朝的目標。”
“永樂年間亦是如此，彼時靖難征伐，天下無寧，萬里海塘諸國躁動，需耀武揚威，所以才有七下西洋，大明軍容耀天威。”
“天恒變，地恒變，人恒變，道亦恒變。”
“嘉靖年間與隆慶年間的開海，矛盾又變，大抵就是譚司馬所言御之怠嚴，則其值愈厚，而趨之愈眾。私通不得，即掇奪隨之，意正如此。”
矛盾在變，目標也在變，手段也在變。
矛盾主導了萬物的循環發展。
嘉靖年間的嚴格海禁和隆慶年間的開海，符合事物發展的特征，譚綸在條陳平倭善后未盡事宜疏中，說的很明白，海禁越是禁止，則矛盾越深，聚嘯的人就越多，越是不讓私自貿易，則會掇奪生事兒。
“呀，萬尚書也讀矛盾說”馮保大感驚奇的問道“還以為你視其為異端，就是不肯讀呢，這么看來，萬尚書也讀”
“我是個讀書人”萬士和被這一頓陰陽怪氣，氣的臉色通紅，大聲爭辯道。
馮保滿是笑意的說道“啊，對對對，現在有點像了。”
馮保氣死人不償命，這陰陽怪氣，真的是刀刀入心，萬士和都讀書了，還被罵了一頓。