戚繼光從來不怪罪墩臺遠侯上交了臥馬金，惹出了這樣的麻煩來，這的確是個偶然事件，但大明復套之后，一定會對漠北進行廣泛偵查，大明腹地從未到過草原，對漠北的想象，似乎遠在天邊，但其實漠北比讀書人想象的要近的多，距離陰山也不過400里，從京師到山海關的馳道，也不過才660里罷了。
墩臺遠侯只要對漠北瓦剌諸部進行詳細的偵查，臥馬崗這種露天礦山在長期的偵查中，一定會發現，偶然在多次偵查后會變成必然，就像大寧衛的桃吐山，在朝廷需要白土的時候，墩臺遠侯們那些雜亂的情報，經過梳理之后，立刻找到了它。
金銀銅鐵煤，大明需要的礦，在漠北都有。
對于戚繼光而言，這份計劃難做的地方主要壓力不是來自敵人的強大。
強大草原上的狼，給一口吃的，養兩天就學會了搖尾乞憐。
漠北瓦剌人其實非常虛弱，從墩臺遠侯的探聞中，可以洞察，這些盤踞在和林的瓦剌人多數以十多個人為部落進行聚集生活。
在正統年間，瓦剌人還強大的時候，他們可以到漠南一帶放牧，有數個湖泊是他們的夏盤營，夏盤營，夏天放牧之地。
隨著也先死于內訌，人頭被送到了大明領賞，也先的兩個兒子西征之后，和林的瓦剌實力已經大不如前，再加上俺答汗占據了所有的夏盤營，導致和林的瓦剌人徹底變成了一盤散沙。
瓦剌人自景泰年間內訌之后，逐漸演化為了四部，準噶爾部、杜爾伯特部、和碩特部、土爾扈特部，還有兩個小的部落，依附于杜爾伯特部的輝特部和不里牙惕部，還有一堆人數不過百的禿麻、火里等部。
四大部，都已經在成化年間徹底完成了西進，只有不里牙惕部還在和林附近游牧，不里牙惕的意思是林中百姓，當然漠南的韃靼人都把瓦剌人統稱為養馬奴。
眼下準備西進的就是不里牙惕部，他們游牧的范圍大概在北海附近，而不里牙惕部西進的原因，還有外喀爾喀七部的壓迫，外喀爾喀七部的虜酋是阿巴岱汗。
敵人并不強大，甚至非常的弱小。
阻力主要來源于朝堂之上。
大明的精算之風，已經從仁宗刮到了萬歷初年，在嘉靖年間，復套和恢復大寧衛統治，會被喊打喊殺，是個碰都不能碰的話題，譚綸在隆慶年間再言復套，是冒了極大的風險，但譚綸一直在為復套奔波。
在嘉靖二十五年起到嘉靖二十七年的復套之爭中，首輔夏言、陜西三遍總督兵部左侍郎曾銑，在朝堂傾軋中，被斬首示眾，復套問題成了禁區。
結合當下大明的政治環境，戚繼光開始動筆，他制定了一個小步快走的計劃，以礦山、官廠團造為根基，不斷小幅度的開拓，開礦探礦尋苗修路開礦，如此循環往復的開拓，無疑是一種更好的辦法。
之所以能夠這么做，完全是因為官廠團造的工匠們，拿起武器，就是極其優秀的戰士，即便是西進的瓦剌四大部打算重返祖地回到和林，大明在陰山的軍兵，也可以隨時馳援。
這是個很摳唆的辦法，但是能夠被大明廣泛接受的做法，畢竟大明只想要金銀銅鐵煤。
“陛下的書信。”了山走進了中軍大帳，他將一個密封的信筒交給了戚繼光。
萬歷年間的征伐，有一個非常顯著的變化，大明皇帝總是以朱中興的花押，和戚繼光寫信，每月一封，從無斷絕，這代表著前線主帥可以無任何障礙的和大明皇帝進行溝通。