這不是錯覺，張居正已經很久很久沒有提出什么變法的舉措了，反倒是工部、戶部、兵部，王崇古開始沖鋒陷陣了起來。
“先生自從丁憂致仕，再回到朝堂，似乎很少有開辟之言。”朱翊鈞選擇有話直說。
張居正對自己的狀態非常清楚，他笑著說道“這是理所應當的，陛下已然春秋鼎盛，睿哲天成，洞燭其奸，英明天縱，臣輔弼左右即是。”
“很好了，已經很好了，比臣當初設想的還要好的多。”
看病休沐的那一個月時間，張居正也思考了一個月，他在思考自己在朝中的定位，最終把自己放在了輔助位上，陛下的成長讓他欣喜，奈何陛下心里總是對文官有一種天然的偏見，這種偏見，是為了自保。
在張居正看來，能做到這一步，已經大大的超出了他的預期。
“先生，是不是該還田了”朱翊鈞開口問道。
萬歷九年，官田有11816萬頃，洪武二十八年，官田有535萬頃，這絕對不是張居正無能，能搞清楚地籍的首輔，大明也就這一個罷了，洪武年間官田多，官田比重高，那是因為朱元璋是太祖，開辟之主，一如現在海外種植園，官辦種植園過半。
萬歷九年之前的土地運動，主要是清丈，就是搞清楚田畝在誰的手中，稅賦就向誰征收，用地籍魚鱗冊去征稅，而還田之事，除了被皇帝斬殺的松江徐氏、兗州孔府、新都楊氏等，其余田畝并沒有過分追討。
清丈不是徹底的土地運動，其出發的動機就是為了稅賦，清丈存在著嚴重的局限性，山東、河南、四川，都是清丈的老大難，在一些勢要豪右比較強的地方，土地清丈的阻力極大。
到目前為止，大明的土地兼并仍然嚴重，稅糧負擔不均的情況仍然存在，而且由于地籍不清，許多稅糧負擔，被以各種名義轉嫁到了普通農戶身上，窮民苦力受到殘忍朘剝的局面，未能得到根本上的改善。
是不是要還田，等同于朱翊鈞在問張居正，要不要一起來造反。
“陛下，官廠團造需要工匠，沒必要徹底還田，臣以為維持也好。”張居正立刻說道。
還田上一個敢這么干的叫賈似道。
這么做的結果就是沸反盈天，不過張居正可以理解陛下為何此刻提到這個問題，原因很簡單，俺答汗已經被斬首了，北方已經沒有了實質性的軍事威脅，是時候繼續刀刃向內了。
張居正是可以理解陛下這種心情的，作為親事農桑的皇帝，心系天下百姓，對大明兼并深惡痛絕的同時，看不見的大手，讓大明遮奢戶們轉型向工商業，而不是在土里刨食兒，促進大明工商業的發展。
松江學派的自由主張，有些地方是可取的，當大部分的遮奢戶意識到工商業的暴利之后，自動轉型，而鄉野之間的土地，會自然而然的回到農戶手中。
“從稅賦上來看，大明的田賦比重進一步下降，從去年的70，下降到了今年的592，比重下降速度極快，很快，大明的遮奢戶們就會反應過來。”張居正不認為過于激烈的手段，有利于國朝的穩定。
張居正進一步說道“陛下，動蕩對窮民苦力的危害是最大的，因為百姓幾乎沒有任何承擔風險的能力，而勢要豪右有足夠的抗風險能力，一如兵荒馬亂的時候，北方的鄉賢縉紳可以遷徙，倭亂的時候，東南的勢要豪右可以內遷，百姓只能深陷水深火熱之中。”
興，百姓苦；亡，百姓苦。
可是興盛的時候，百姓的苦，不及天下凋零，群雄并起時苦的萬分之一，每次的改朝換代，必然伴隨著人口的急速下降，絕大部分的人不是天命之子，在王朝輪回中，無窮無盡的人成為了枯骨，雖然每次的動蕩，都會讓生產資料再次分配，看似解決了部分的兼并問題，可是代價呢
維持穩定，張居正從來不認為這是一個貶義詞。