在規章制度上，監守自盜的處罰是斬首示眾，家人流放爪哇；金融監察體系全面和刑部、北鎮撫司衙門打通，確保銜接流暢，在造成重大惡劣影響的犯罪，最高處罰也是入解刳院。
這是大明明文法典中，唯二入解刳院的罪名，還有一個罪名是通倭。
通倭，解刳院雅間一座，現在多了一個重大惡劣影響。
至于造反屬于十惡不赦的非刑之正，那是皇帝的權力范圍。
張居正還是那個張居正，心狠手辣。
朱翊鈞全面肯定了這本奏疏的內容，保監司的制度設計已經規劃完成，萬歷十三年年底前，完成部署。
“南衙那邊情況如何了？海總憲有什么為難的嗎？”朱翊鈞詢問著海瑞在南衙的情況，朱翊鈞離開時留下了兩件事，第一件事就是對南衙進行全面拆分，這個活兒，李樂干不了，得海瑞親自出面；第二件事，則是反腐吏治，在這件事上，朝廷有點不信任應天巡撫李樂，確切地說，是張居正不信任他。
張居正也曾經懷疑過殷正茂、凌云翼，對于到了地方的巡撫，執掌一方的封疆大吏，張居正并不是那么的信任，他比誰都清楚，權力對人的異化，前四川巡撫羅瑤就是他的嫡系，被他親手給辦了。
李樂是不是跟地方同流合污，張居正疑罪從有，讓海瑞查一查就清楚了，身正不怕影子歪，有沒有問題，查一查再說。
“李巡撫還是那個李巡撫，積極配合海總憲，目前看沒有問題，至于南衙的拆分，算是一切順利吧。”馮保將海瑞的奏疏找了出來，放到了陛里，海總憲說一切順遂。”
馮保了解到的消息是海瑞經歷了一次次非常艱難的政治斗爭，推動著政令一切穩定有序向前，但海瑞報喜不報憂，只說一切都好。
“海總憲遇到了什么事兒？”朱翊鈞看完了奏疏，正如馮保所說，都是報喜，似乎南衙上下一心，對朝廷的政令進行了充分的執行。
“其實翻來覆去就是那些老手段，海總憲應對的行云流水，但還是有些困難的。”馮保仔細講了講海瑞在南衙的情況，所有的危機，都因為無法消滅海瑞本身，變得不是那么重要，這也是海瑞沒有請求皇帝支援的原因。
緹騎保護之下的海瑞，只要人活著，政策就得往下推行。
“海總憲還是很厲害的，就跟你說的一樣，朕不給他拖后腿，這些家伙，海瑞都能應對。”朱翊鈞聽完了馮保的陳述。
這里面最危險的一次，就是有人抱著火藥沖向了海瑞的轎子，緹騎提前發現，阻攔了對方，除了行刺者，沒有人陣亡。
海瑞沒有浪費時間追查，因為是民間用的爆竹火藥，而不是軍用的顆粒火藥，所以不存在軍械流出的可能，海瑞就沒有費力追查下去，把主要精力放在了推動對南衙的拆分。
江蘇在蘇州順利設衙，鳳陽的速度稍慢，但也能趕得上秋闈之前，能夠設衙。