在針對梵羅國的戰略包圍圈當中，緬國看似非常的重要，比如是東南地區國家，東方集團初創成員國，而且西南鐵路也從其境內通過，可是在實際操作當中，卻存在很多根本沒辦法解決的問題。
最嚴重的，也就是其復雜的民族問題。
雖然緬國是東南地區的國家，但是在獨立之前，她屬于布梵帝國，只是在第二次全球大戰中，因為被帝國陸軍攻占，所以跟南方次大陸地區的其他國家不同，在大戰結束之前就已獨立。
因為處在東方文明與梵羅文明的交界地帶，所以緬國的民族問題十分復雜。
由此帶來的最為直接的影響，也就是帝國高層始終沒把緬國當成一個有價值的，或者說有前途的盟友。
在總體戰略上，緬國其實是東南地區與南方次大陸的隔離帶。
總而言之，在第二次南方次大陸戰爭結束之后，帝國就把目光轉向了巴鐵，加強了對巴鐵的援助。
受此影響，孟國更加不可能獲得帝國高層重視。
雖然在周涌濤上臺之后，帝國在南方次大陸的軍事戰略變得更加積極，比如新建了數座前沿軍事基地，加強了軍事存在，但是孟國依然是隔離梵羅國的緩沖地帶，其存在價值沒有發生太大變化。
此外，還有一些無法回避的現實客觀因素。
孟國是南方次大陸上的第三大國，人口也排第三位，按照官方統計超過了1億，而實際很有可能已經達到2億。
關鍵還有，這么多的人，生存空間總共不到15萬平方千米。
在這里面，還有差不多5萬平方千米是自然保護區！
孟國的人口密度高達每平方千米1000人，梵羅國僅為每平方千米300人，巴鐵才每平方千米250人。
毫不夸張的說，在人口超過1億的國家中，孟國的人口密度最高。
如此高的人口密度，還是傳統農業國，唯一的結果就是極度貧窮。
在某種意義上，這也是帝國不愿跟孟國結盟的關鍵原因。
真讓孟國加入東方集團，獲得了成員國的待遇，這1億多的貧窮人口，就將成為帝國的麻煩。
顯然，對帝國當局來說，類似的麻煩已經足夠多了。
其實，帝國內部一直就對東方集團的價值存在爭議，即便在軍隊內部，也有不少質疑的聲音。
關鍵就是，除了少數幾個成員國之外，東方集團的大部分成員國都很貧窮，而且入盟的主要目的就是投靠帝國，或者說是背靠大樹好乘涼。這些貧窮落后的盟國，幾乎全都是人口大國。
東方集團成立了幾十年，帝國一直都是利益輸出方。
不過，更重要的現實因素是，孟國面積最大的自然保護區就在云霧江的河口三角洲，跟梵羅國境內岡伽羅河三角洲毗鄰，即面積超過5萬平方千米，舉世聞名的孫德爾本斯自然保護區。
該保護區一分為二，在梵羅國境內還有約2萬平方千米。
由此導致的結果是，哪怕從孟國過境，免了兩棲登陸作戰的麻煩，地面部隊也要從北面繞道，也就是深入內陸。
至于南面的自然保護區，根本就沒有道路可用。
顯然，從內陸攻打加爾，絕對不是一件輕松的事情。
先不說需要在孟國耗費多少兵力，只是糟糕的道路交通，以及漫長的補給線就足夠讓丁鎮南望而卻步。