方賓則是個滑頭，他雖然能夠幫助朱瞻基調兵譴將，但是他的風格就是和稀泥，拍馬屁。想要指望他能幫自己建立一套管理體系，是指望不上的。
所以，當朱瞻基了解到這個情況以后，就讓錦衣衛派人將所有的資料運到了自己的下馬橋農莊。
與其指望他們做事，還不如讓自己的幼軍幫忙，好歹幼軍這些人都學了了簡單的統籌計算，學會了制作表格和規制性的工作報告。
如果是朱高熾，面對這個有些空泛的任務，最多只能做到蕭規曹隨，從過去的管理體制上進行改進。
但是，朱瞻基在前世的時候建立過自己的雇傭軍隊伍，也充分了解過各**隊的建規編制，所以，他只需要綜合目前的大明水師情況，拿出一套符合實情的管理制度就可以了。
后世各國海軍總體結構分為兩大類型：一是軍政軍令分立型體制，如美國、英國、法國等國海軍；二是軍政軍令合一型體制，如中國和俄羅斯等國海軍。
如今的朱瞻基拿到了海軍司令的職位，那么，當然是想建立分立型的管理體制。不主要是為了攬權，更是因為如今的落后通訊方式不適宜統一管理。
再說了，如今的管理大權本來就是皇帝一人獨斷，如果到了下面還是胡子頭發一把抓，只會形成管理的混亂，政令不一。
確定了正題的管理體制，朱瞻基就在紙上寫下了組織體制編制、領導指揮體制、教育訓練體制、后勤保障體制、武器裝備發展管理體制、武器裝備維修管理(保障)體制、工作制度等七個大項。
這七個大項幾乎囊括了海軍管理的方方面面，但是想要把細則給填補上，卻需要耗費更多的精力了。
舉個例子來說，光是一個組織體制的編制，就包括了海軍各兵種、艦隊、基地、作戰部隊、勤務保障部隊的設置、編組、任務區分、結構比例、相互關系等制度。
只有讓每個將軍，每個士兵明確地知道自己要做什么事，才能保證海軍部隊各級各類組織有機地編成，人和武器裝備有效地結合，形成強大的整體戰斗力。
當朱瞻基躲在農莊里用心梳理大明水師的實際情況，根據現實情況確定海軍的管理制度的時候。
應天府城內，無數官員也在密切注意著朱高熾和朱高煦對朱瞻基掌握水師的反應。
朱高熾一直保持沉默，甚至三天都沒有出現在詹世府，這也讓詹世府的一系官員格外沮喪。
朱高熾不出面，他們縱使有千謀萬計，也無計可施。
而朱高煦最近幾天則變的有些狂躁起來，在不同場合都在叫囂，朱瞻基掌權，不符祖制。
但是現在明眼人都知道朱瞻基掌權，也就意味著朱高煦這一支，根本沒有了希望，所以敢于應和者寥寥無幾。
還沒有等朱高煦搞出什么動靜，南京午門的登聞鼓卻被敲響了。
一個來自高淳縣的叫汪漣的秀才披發左衽，敲響了登聞鼓，狀告如今的漢王朱高熙，劫掠其妻，奸，淫致死。
這一下，整個應天府全被這個新聞吸引住了。
登聞鼓是在西晉建立的直訴制度。自西晉時起，在朝堂外懸設登聞鼓，臣民若有重大冤情，不服判決，可以擊鼓鳴冤。
直接訴冤于皇帝或欽差大臣，官府須聞聲錄狀上奏。