如何讓權,又如何限制權力,朱瞻基早就考慮了十幾年了。
一些不好開展的事務,現在就可以逐漸影響朱棣,讓他來干。
不要等他那個父親上臺了,一下子就把屬于皇帝的權力讓出去了大半,想收都收不回來了。
聽了朱棣掏心窩子的話,朱瞻基也有些觸動,語調柔和了許多。“所謂上位者勞人,以孫兒的見解,也是屬于資源控制的范疇。如何用人,這是一門很高深的學問,更考驗上位者的手段。因為人是活的,思想也是在隨時變化的,一個清官,在進入官場之后,面對各種奉承和誘惑,時時刻刻的心理都在變化。以后會變成一個權臣,忠臣,還是佞臣,并不是一下子改變的。
想要人盡其才,想要讓他發揮最大的作用,還不能讓他影響到朝廷的穩定,這就需要制定縝密的管理制度,對上位者來說,制定規則的權力是最重要的,也是絕不能放棄的,其他的所有權力,其實都可以放棄。”
朱棣驚道:“軍權也可以放棄?”
朱瞻基笑道:“這只是最理想的狀態,如今當然不可能實現。假如說,不管是誰管理朝政,都只能管他負責的范圍,其他事務不能插手。不管是誰領軍,都只能按照預定的戰略打仗,除此之外,調不動一兵一卒,在這樣的時候,還怕有人會造反嗎?”
朱棣沉吟了一會兒,盯著那份《大明朝廷議事法則》看了一會兒才又說道:“這只是個開端?”
朱瞻基絲毫不懷疑朱棣的政治智慧,他要是看不出來,那才是不可能的。
“議事法則只是約束大臣們就事論事的開始,古往今來,皇家為了維護自己的統治,將所有的大權都收攏在自己的手中,這種權力的集中方便了管理,但是造成了兩個巨大的隱患。
其一,就是這種權力的集中對晃蕩的要求非常高,皇帝英明,自然天下太平,皇帝昏庸,就民不聊生。
其二,這種權力的集中讓統治階級的權力得不到有效控制。考上了進士,進了朝廷,就成了人上人,這些人來自同一個群體,有共同的經歷和群體認可,自然會維護屬于自己人的利益,造成了整個社會的畸形框架。”
這一點朱棣有些不太明白了,朱瞻基只好又細致分析了這種封建社會大一統時代對管理者要求的太高,導致了統治階級與平民階級的脫離,這是社會不穩的根源。
等朱棣理解了這方面的思路,朱瞻基才又說道:“想要改變這一切,首先是建立朝廷新的規矩。讓一鍋燉的朝廷變的條理分明,所有人能找到自己的位置,不能對不該插手的事務隨意插手。
比如說你是戶部官員,你就只能管財政,工部,禮部的事務,用不著你來管。哪怕你是戶部尚書,也管不了一個工部九品工匠的職責。更別說某些禮部官員,竟然還操心軍事,想要指揮打仗了。
所有人,認清自己的職責,不能干涉自己工作以外的事務,最多只能在大朝會的時候,對一些不法事務,嚴重影響到朝廷穩定的事務提請審查。”
朱棣皺著眉頭想了一會兒才說道:“可是這樣一來,對官員自身的要求就會很高,對監督力度必須要加強。”
朱瞻基點了點頭說道:“以前的朝廷都是在摸著石頭過河,看不清以后的路。自秦皇以來,歷朝歷代無不是在這種摸著石頭過河的過程中興盛,然后又滅亡。孫兒覺得,既然知道這個想法是對的,那就應該向著這個目標走,瞻前顧后,可不是帝王的優秀品質。”
朱棣忍不住笑了一下,反問道:“既然如今的朝廷大臣大部分都是儒家,那么,你又如何來限制他們呢?要知道,他們可是一條心。”
“所以,這就回到了孫兒剛才說的,孫兒會把朝堂事務分成四塊,分而劃之,各不統屬。”
朱棣搖了搖頭笑道:“三省六部制自西漢以來,到隋唐成熟,這套規則深入人心,可不是一言即可改之。”
“但是皇爺爺有沒有想過?為何歷朝歷代雖然遵循這個框架,但是都會略加改變呢?”