在宋代印刷術流行開來以后，報紙的印刷就沒有技術問題。
報紙之所以在古代沒有流傳開，主要有兩方面的原因。一個是朝廷對輿論的控制，一個是成本問題。
封建社會，普通百姓對國家大事是沒有發言權的，實際上，普通百姓也根本不會去關心所謂的國家大事。
真正想要發聲的，都是讀書人，都是官員們。而朝廷缺乏對這方面的管理能力，所以干脆執行的是不在其位不謀其政的策略。
皇帝不允許，而儒家思想的愚民政策，更是不會允許普通百姓開啟民智。
他們苦讀經書，為的就是以后當官，然后成為人上人。他們的所作所為，能讓百姓隨便知道，并且說三道四嗎？
實際上，明朝的邸報已經發展的非常普及，只不過，這種邸報只能在官員之間傳遞，最多一些秀才和舉人，能在縣衙看到朝廷的邸報。
皇帝和官員都不支持，就別想普通人能隨便了解國家大事。
后世的東林黨弄出了一個“風聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關心”的對聯。
這個對聯在后世具有不忘國家安危的褒義，但是實際上，這幅對聯原本是失意的東林黨們對朝廷的控訴和不滿才出現的。
他們一開始并不是憂國憂民，只是為了爭權奪利。
另一個原因很現實，那就是成本。
在這個重農抑商的年代，報紙是沒有廣告的。報紙的成本高昂，賣貴了卻沒有人買，如何持續的下去？
要知道，如今的物資緊張，造紙大部分是手工作坊，紙張成本高的驚人。
舉個簡單的例子，如今的一個饅頭一個銅子，一個肉包子兩個銅子，但是印刷一本五萬字的書，成本就一兩百文，售價還要增加五成以上，因為運輸成本也很高。
后世一張4開的報紙，紙張成本幾分錢，但是在這個時代，紙張成本占據了報紙成本的八成以上，夠不少人下一頓館子了。
更別說還有印刷和油墨，包括運輸等人力成本。
不要說印制多張報紙了，一次只發行一張4開的報紙，不算運輸，紙張和印刷，人工成本都超過了二十文。
一張報紙的成本，夠老百姓吃三天飯了，誰買得起？
何況，大部分老百姓還不識字。
所以在了解這些以后，朱瞻基也就熄了辦報紙的想法。
但是在朱棣出征了之后，朱瞻基逐漸控制了全局，現在他就需要一個喉舌為自己發聲。
邸報雖然有用，但是僅僅邸報是不夠的，他需要更廣泛的影響力。
比如說山東糧食貪腐，官員陽奉陰違地針對移民政策，就是朝廷和老百姓之間脫節的關系。
像后世一樣，朝廷有什么動靜，老百姓就能知道，那么還有那個官員敢陽奉陰違？
如今的朝廷勢力雖然被朱瞻基控制，但是這種控制還很薄弱。
或者說，整個封建時代，皇帝對整個天下勢力的控制都很薄弱。
名義上皇帝是掌管天下，但是一個皇帝真正能管的，最多也就一個地方，那就是皇宮。
除了皇宮之外，封建時代的皇帝需要控制好三個系統，才能保證政令的實施，政權的穩固。
一個是皇家直管系統，在大明來說，這里面包括了內監和錦衣衛，還有各京衛。
這是一個皇帝能不能坐穩自己的位置的基礎，沒有這個系統的穩固，也就沒有其他兩個系統的穩定。