呂夷簡厚顏無恥地向趙禎拱了拱手，他現在也學會了，雖然在政制院里面，只要不犯法，基本上不用擔心被罷相的情況。
但有的時候，千穿萬穿，馬屁不穿。多拍拍趙禎的馬屁，總歸不是壞事。
“別扯淡了。”
趙駿翻翻白眼道“伱也是在政制院干了那么多年的宰相了，要我去把以前的公文給你調過來嗎”
李迪附和道“不錯，以前大宋各地亂象不斷，光景佑四年起兵造反者就多達二十七起，外有遼國西夏寇略，內有官員腐敗無能，百姓民不聊生，可謂是積貧積弱，動蕩不止。”
呂夷簡訕笑了一下。
“我就喜歡復古公這樣愛說實話的人。”
趙駿笑道“其實事情大家都清楚，以前的大宋積貧積弱，內憂外患嚴重，就像是一個生了重病的人，這種情況下，就必須要用溫和的辦法去治理，要是下猛藥，怕是直接就病死了。”
“現在這個辦法溫和嗎再這樣下去朝廷就無錢可用了。”
呂夷簡搖搖頭。
晏殊沉吟著，看向趙駿道“漢龍，你是不是有別的辦法”
“談不上什么別的辦法。”
趙駿笑道“只是現在是陣痛期，以后慢慢走上正軌就會好很多。”
趙禎就問道“大孫說說。”
“很簡單。”
趙駿環顧四周道“大宋積貧積弱太久了，以前是地方向中央輸血，造成了地方貧瘠，朝廷有錢。現在是該朝廷向地方輸血，讓地方慢慢恢復的時候。”
“新的農業法改革下，取消了大量苛捐雜稅，農稅暴跌了一半，其中還有差不多三成左右被地方截留成為地稅，所以去年夏稅我們有兩千多萬貫，今年卻只有八百多萬貫。”
他繼續說道“如此一來，地方各縣的農民和地方官府財政會稍微舒服許多。大量百姓從餓死的邊緣，轉變成破產的邊緣。以前如果災荒年月或者糧食歉收，直接要餓死。現在勉強能有點余糧過活，遇到災荒年月，如果朝廷賑災不及時，可能就是賣掉田地成為無地流民。”
“可是這跟佃農有什么關系”
呂夷簡皺眉，雙手一攤道“我大宋最主要的還是無地流民太多。”
“你這話說得好像我們后世那句經典名言這跟我月薪三千有什么關系一樣。”
趙駿笑了笑道“也不能說毫無關系吧，你可知道經過審計局的統計，大宋一邊是地主擁有大量的土地，貧民無地可種。另外一邊卻是有大量的荒地無人開墾，你知道為什么嗎”
“稅、種子、農具與水源。”
呂夷簡漠然地說道。
“對了，任何一個王朝初期，都鼓勵百姓開荒，可到了王朝中后期，卻有很多土地無人開墾，原因就在于此。”
趙駿指出問題關鍵所在“現在開荒，糧食沒收上來之前，還得先交一筆稅。對于無地流民來說，窮得叮當響，能開墾的就只有水源不足的荒地，農具種子水源都是問題，拿什么開荒”
“所以漢龍減賦稅、輕徭役，就是先與民休息，同時也讓地方官府有錢修建水利設施，灌溉農田，以方便將來開墾新地”
晏殊頓時明白了。
“對”
趙駿敲了個響指道“你不能國家喊喊口號，說我要多興修水利，那沒用的，你得讓地方官府行動起來，下面才是執行人。所以農稅看似少了大半，但把錢留在地方上，地方才能干活。”
這就是意義所在了，現在對于整個國家來說，必須要恢復民生。而要想恢復民生，就必須要把錢留在地方上發展，所以農稅確實減少了，可對于大宋整體來說卻健康了許多。