“第九條,皇室成員沒有一切特權,不享受國家贍養,與百姓一樣,學習讀書,參加科舉,參加考試,才能擔任職務。”
“第十條”
七月六日,早朝結束之后,政制院內,諸多宰相每人一份,看著手中新鮮出爐的大宋憲法。
林林總總大概有一百多條,從大宋立國的法禮,再到確定國家政體主旨,然后就是各種各樣的官員體制、國民義務、國土資源、法律公正之類。
總體來說,整個憲法涵蓋了方方面面,政體、制度、國防、經濟、教育、民族關系、社會關系等等。
其中還對皇室成員進行了各項規定。
看到第九條的時候,晏殊遲疑地扭過頭看向趙駿道“漢龍,皇室成員不享受國家贍養,宗室怕是會鬧事吧”
趙駿笑道“只是限制了國家贍養,官家不是還有內帑嗎何況他們有手有腳的,一天天享受著國家贍養,這怕是不合適吧南宋也有宗室做宰相,給宗室解除束縛,說不準里面也有人才。”
“唔”
晏殊覺得有道理,就點了點頭。
隨即過了一會兒,賈昌朝看向第十九條道“漢龍,這條允許各地農民和工人建立農會和工會,農會和工會可以直接與地方御史司聯系,會不會造成不穩定”
“不會的,這些會社的存在意義,本身就是為了維護農民和工人的權益。”
趙駿抬起頭道“你們想想,封建社會的弊端其實就是底層百姓缺少發聲的渠道,很多鄉里百姓受了欺負,縣衙不為他們做主,那就只能忍氣吞聲,甚至被害得家破人亡,如果存在一個組織能幫助他們的話,又怎么可能會造成不穩定呢”
“就怕這種組織被有心人利用。”
范仲淹嘆息道“也許我們初衷是好的,但如果農會和工會被人控制,反而會成為壓迫的工具。”
“唔”
趙駿想了想,說道“老范點醒了我,確實很有道理。那這樣,農會和工會的情況納入皇城司、御史司考核指標里,如果出現那種地主惡霸占據了農會工會會長的職務,與當地官員、商人勾結,壓迫百姓,那就得嚴懲不貸。”
現在大宋唯一能保證清廉和對官員監督的就是御史臺和皇城司了,皇城司作為特別機構不提。
御史臺作為最高級別的糾察部門,不僅級別非常高,是僅次于政制院的十六個一級部門之一,而且還是獨立于官府和公檢法之外的機構。
在地方上是不受地方官府約束的,一旦發現問題,直接匯報的就是汴梁御史臺和大宋政制院,能夠直達天聽。
除此之外,御史臺的人員也往往都是剛剛從科舉考試當中走出來的新晉進士。
這些人年輕氣盛,沒有受到官場染缸洗禮,很有沖勁。
再加上御史臺的下級御史只要抓到貪腐和濫用權力者,不僅能夠享受到一定的贓物績效,還能受到政制院的嘉獎,不管是在物質還是在政績上都有獎勵。
所以基本上只要想在仕途上有所作為的年輕官員,就都不會放棄這個機會,自然也就很容易抵擋住外界的誘惑,敢于查貪追腐。
這也是趙駿敢于改革,敢于打破官員特權的底氣。
“嗯,如果是這樣的話,那就好很多。”
范仲淹點點頭。
“漢龍,你再看看這一條”
接著眾人又繼續討論了一下內容,進行細微之處的修改。
趙駿也不厭其煩,跟他們不斷研究。