元和殿并不是只一座宮殿，而是一個小型宮殿群，除了主殿以外，兩側還有偏殿，東北角還有后閣，西北角有一座側殿。
殿內也分外殿、內殿、后屋、偏閣，整體構造還是頗為寬敞，以此滿足遼國皇帝與朝臣會議、休息等功能。
趙駿雙手背負在身后踏入內殿，環視一圈后說道：“我看這里就可以做為北平府官員衙署，后方再砌兩道宮墻，分南宮和北宮，如汴梁一般南宮留存政制院、諸部、樞密院，北宮為陛下居所，反正陛下也從未來過北平，即便以后來，也最多就是偶爾住幾日，那么大片地方空著，這是嚴重的浪費行為。”
“這”
楊畋做為北平府知府，是直接負責人，聽到趙駿的話，遲疑道：“可若是大修宮殿的話，豈不是與官家說的皇室從簡，不宜奢華相違背？”
“這件事情是我以前讓官家不這么做的，但現在我在北平府這么做，自然有我的原因！”
趙駿說道。
“還請知院為下官解惑。”
楊畋拱手。
眾人也好奇地看著他。
趙駿四下掃視一圈，見上面有龍椅，自然沒有去坐，只是坐到龍椅下方第一個座位上說道：“坐下說吧。”
王安石等人按照官員品級坐到了趙駿這邊，楊畋三人則坐到了對面。
但他們自然不敢跟趙駿面對面坐著，把對面第一的那個位置空出來，坐到了
等大家都坐好之后，趙駿才開口說道：“我觀北平府過于蕭條了，城池內多有殘破，這里不應該是這樣。”
他環顧眾人說道：“當年遼國時期，這里就是遼國最繁華的一京，人口眾多，經貿繁榮，眼下這般，與當初可是差得不是一點兩點。”
楊畋解釋道：“北平一戰后，南城街市大量被焚毀，北城也有所波及，很多城中百姓或遷徙或死于戰亂，丁口大幅減少，或許要再過些年才能恢復往日盛況。”
“不。”
趙駿搖搖頭道：“你還是沒有看到事情的本質。”
他說道：“一座城池的繁華不僅僅在于它的特殊意義，還在于它所處的位置。”
“北平北靠燕山，四面有河流、平原，適合耕作勞作。因此從一開始，就奠定了這里會有大量百姓棲息的基礎。”
“但僅有田地聚攏百姓還不夠，河北那么多平原卻沒有這種大都，就在于它特殊的地理位置。”
“這里北連關外，南通中原，作為漢人領土的時候，能與關外胡蠻往來密切。作為遼人領土時，又與大宋互通有無，這才建立起偌大城市。”
“如果僅僅只是依靠本地耕作的百姓想要增長城池的人口，是不現實的事情，因為農民不會放棄自己的田地跑到城里來。”
“只有讓北平商業繁茂，才能迅速恢復城池建設，改變現在蕭條的形勢。”
古代城池能否繁華，與當地的農業有關系，但只是基礎關系，真正決定性因素，還是在于商業。
最典型的例子就是成都、泉州以及廣州。
特別是泉州和廣州，在古代本應該是偏遠蠻荒之地，可到了宋代卻成為十大城市之一，人口眾多，極為興盛，就在于海貿所致。
所以農業是維持當地人口的基礎，商業卻決定了這個地方能否成為一個大型城市。
趙駿看著眾人說道：“目前北平府的問題在于商業沒有建設起來，很多商隊都已經不在北平停駐或者來往，而是南下去汴梁或者北上去遼陽，這就失去北平府的意義。”
“嗯，我想明白了知院，以前遼宋貿易，都是以北平為中轉站，貨物都集中在此，因而興盛。”