宋朝只有少數王系能繼承爵位，而且這種王系還越來越少。
皇帝的親兒子能封王，孫子就直接沒了。
血脈較近的宗室，都是給榮譽官職，按年限進行升遷，大部分到老了可以升為節度使（虛職）。
于是乎，越來越多的宗室，頂著一個虛職領工資，成為宋朝冗官的一份子。
血脈較遠的宗室，削尖了腦袋想混個榮譽職務，運氣爆棚的還能混到實缺。
朱國祥和朱銘討論出的方案，看似冷酷無情，但相比宋朝宗室制度，其實對國家財政和血脈較遠的宗室都有好處。
討論完宗正寺，朱國祥又說：“已經成年的皇子，總不可能封王之后就當豬養吧？”
正常的皇帝，肯定樂意把不是太子的皇子當豬養。
朱銘說道：“按爵位給俸祿，只要他們別太奢侈，家里仆人別養太多，又有朝廷的賜宅，過清閑日子肯定沒問題。也可以根據自己的愛好，找點事情來做，不會像北宋那樣嚴格監視。但除非皇帝許可，親王的三代以內子孫，絕對不可以科舉或做官！”
“看來只有搞文學藝術創作，或者是研究學術、科技發明了。”朱國祥道。
“對了，說到科技發明，你那蒸汽機搞得怎樣？”朱銘問道。
朱國祥說：“實驗機型已經改進到第三代，在礦山、鑄幣廠、鍛鐵廠有十多臺蒸汽機投產，并通過實際運用慢慢改進缺點。蒸汽火車也搞出來了，我還在輞川谷鋪了一段鐵軌。但火車的做功效率不高，速度和運載量嚴重不足，還需要繼續進行改進。”
朱銘驚訝道：“蒸汽火車都有了？”
“蒸汽紡紗機和織布機，也在改進當中，主要對準棉紗、棉布，”朱國祥說道，“就算造出來了，你現在敢投入民用市場嗎？”
朱銘搖頭：“肯定不敢。”
之前是鼓勵棉花種植，現在卻是限制棉花種植！
由于種棉收入更高，許多農民自發改種棉花。五年前，朝廷不得不頒布法令，提高對棉田的田賦稅額，極大打擊農民的種棉積極性。
為什么要限制棉田數量？
第一，北方連年旱災，糧食產量不足，不能繼續讓棉花奪走良田。
第二，現在是“蘇湖熟，天下足”，而不是“湖廣熟，天下足”。
湖南湖北全都地廣人稀，大明開國以來，一直在鼓勵移民開墾。也就這幾年，新成年的人口日趨變多，但洞庭湖平原依舊還未開發成熟。
沒有湖南湖北的糧食兜底，山東、淮南、江南如果盲目增加棉田面積，而且還遇到好幾年的北方大旱——糧食安全還要不要了？
一旦蒸汽紡紗機、織布機投產，提高了棉布產量、降低了棉布成本，改種棉花的農民會越來越多，就算朝廷對棉田課以重稅都剎不住！
英國工業革命，那是不顧農民死活。
即便不顧農民死活，等無數失地農民涌進倫敦，也讓英國政府大喊扛不住。于是乎，一個沒有穩定工作的英國人，在倫敦小偷小摸都有可能流放澳大利亞。
英國本土，小國寡民，自然可以這樣搞。