因為，二十一世紀的美國政治和美國社會之所以變得如此割裂，這兩種隱于暗處的政治獻金集團功不可沒。
2010年7月，聯邦法院對著名的see訴聯邦選舉委員會一案作出了終審判決。案情展開來說極為復雜，但用一段話簡單概括，就是這家名叫seeo的非營利性非法人協會，認為聯邦選舉委員會不應該限制他們從個人處所能獲得的捐款額度。因為seeo并不會把他們籌措到的資金捐贈給某個政治候選人，他們所做的，只是完全獨立的政治宣傳而已。
換句話說，seeo認為，只要不把錢捐給具體的政治人物，而是用于寬泛的政策宣講和理念推廣，那么，他們的活動就理應受到憲法修正案第一條的保護，而不應該由聯邦選舉委員會來監管。
最終，seeo的理念獲得了聯邦法院的支持，從判決生效之日開始，獨立支出的委員會將可以從公司、工會、協會和個人處籌集無限數額的資金，然后花費無限數額的資金公開支持或者反對某位候選人只要這些委員會不直接向候選人的賬戶打錢即可。
這便是超級政治行動委員會，sueracs，的由來。
之所以suer，就是因為它們可以凌駕于現有的fec限制之上。
而sueracs的出現，對于美國政局的結構性影響用腳趾頭也能預測得到。候選人可以通過各種超級政治行動委員會，給自己籌措沒有上限的競選資金，只要明面上這些委員會跟自己沒關系就行。
換句話說，美國的各級競選，從最開始規則嚴密的bo拳擊賽，變成了幾乎沒有規則限制的ufc格斗。
2010年底，美國境內注冊的sueracs總共83家，籌措資金8918萬美元。到了2012年總統大選時，組織數量躥升到了1310家，總資金池爆發式增長到了828億美元。
總統大選，開始朝塔尖階層最期待的方向發展誰的錢更多，誰的贏面就更大。
2012年，obaa和roney兩個陣營一共花掉了112億美元進行選戰，而2016年，根據華盛頓郵報的預測，到11月8日大幕落下之前，tru和ton這兩只依靠美元運轉的吞金巨獸，將會吃掉24億美元的政治獻金。而同時進行的參眾兩院換屆選舉，還要另外再消耗40億美元。
可調配的資金越多，政治宣傳的聲勢越浩大，普通公民能在街面上看到的各類對立式廣告越琳瑯滿目，整個美國社會的氣氛，也就越緊張和割裂。
這一切，都可以追溯到超級政治行動委員會的合法化。
“為了更好地隱藏我們的蹤跡，我挑選的都是現在籌措到的資金比較多，來源也比較豐富，即使一次性收到六位數捐款都不會引起注意的大型sueracs，嗯第一個，cv勝利基金，2010年7月30日成立，資歷很老的民主黨血源。他們今年已經支持了十三位民主黨的候選人，所以，再加上一個魯本基胡恩，也沒有人會覺得有什么奇怪的。”
“第二個選擇是onvote，一個專門主張女性選民權益的suerac，早在2010年的1月就已經成立，后面才轉為獨立支出委員會。毫無疑問，也是更傾向于民主黨一派。雖然籌措到的資金總額沒有cv那么多，但是onvote的支持范圍更廣，到目前為止已經支持了二十個民主黨候選人，這會讓外界的注意力更分散一些。最重要的是，在我們本身沒有什么特殊政治目標的情況下，把錢捐給女性選民的基金，給自己再套上一層偽裝的外殼，被發現的概率就更小。”
“第三個可選捐贈目標，叫做nea倡導基金，2010年10月5日成立，旨在為美國最大的教師工會，全國教育協會，增強政治影響力。跟前兩個sueracs不同，nea倡導基金主要做的事情不是支持民主黨候選人，而是發布關于共和黨候選人的攻擊廣告。這家基金的火力，從成立開始就一直很猛，但需要注意的是，nea倡導基金會公布每一位捐贈者的具體信息，而cv勝利基金和onvote，只會定期做選擇性的公布。”
“那么，現在就是需要選擇的時候了，易，二十多萬美元的捐贈額度，我們準備怎樣分配”
“好，沒問題。”
“沒問”