韓遂和眾人在新地商議出一套提案，等韓遂回允吾和韓父等確認后實施
金城湟中新地定位為韓家總基地。
劉復、摯基任新地移民左亭長、右亭長。
呂易、孟余、李杜、魯發、臧起分管新地的兵器、糧草、衣物、車馬、帳篷。
魯發管車馬，兼管燒當羌借給的四十萬畝山草地和所有在新地的馬匹。
韓珂派人去大山里探路和燧烽布點，以及考察漢軍的燧烽布防是否可靠。
韓谷去向燒當羌大王傳達，并帶韓歆、韓賁、劉崖、呂巡、孟曜、李乘、魯賢、臧鎮、摯琦九人去燒當羌部落住一段時間，相親、定親和熟悉燒當羌及風俗，春節一過，正月里在新地辦婚宴。
給韓范留下三千斤西域金幣，購置耕牛、種子、農具等，修建茅屋等，即刻動工開墾十萬畝草地。所需的二千勞力盡快從燒當羌調來，勞力口糧動用塢堡儲備糧。
發書信通知明年韓家各地贏利的錢集中到新地。
劉崖、呂巡、孟曜、李乘、魯賢、臧鎮、摯琦分管羌勞力，要求一年內學會羌語。韓谷除繼續任對羌貿易總管外，兼做羌語教官和新地羌勞力總管。
韓谷長子韓賁任西羌北部事務總管，包括燒何羌、當煎羌、勒姐羌；韓谷次子韓葉年方十六歲，挑起大梁，出任西羌南部事務總管，包括鐘羌、鞏唐羌、參狼羌、白馬羌和西邊的發羌。
韓珂帶的五十護院隊去燒當羌當教官訓練燒當羌軍隊。韓珂等五十護院隊的五十個兒子大都已過十七歲，組建新地第二護院隊韓珂子韓焰任隊長、韓謨子韓寧任副隊長；哨騎韓澤、韓軒、韓淮；九名伍長韓楓、韓煜、韓煊、韓拓、韓祐、韓燁、韓凌、韓駱、韓懷；三十六騎韓辰、韓祝、韓聞、韓聽、韓磊、韓鑫、韓鶴、韓歡、韓宴、韓霖、韓柏、韓紹、韓靖、韓宸、韓旭、韓昭、韓昕、韓昊、韓熠、韓鴻、韓素、韓歸、韓辛、韓晦、韓礪、韓游、韓瀾、韓澈、韓梓、韓祁、韓疆、韓顏、韓蕭、韓晏、韓宴、韓聿。
韓珂、韓謨可持韓遂的書信去韓家各地選拔一百精壯之農人，農閑時集中訓練鐵騎。加上韓珂、韓焰、韓武、韓業各五十人的護院隊，合計三百鐵騎。新地九百部曲改定為弓騎手，主練復合弓。
韓遂帶著成公英和拓跋銀返回允吾城。原打算對西羌分別拜訪送金幣的計劃暫不實施，沒用完的五千斤西域金幣帶回。
韓遂對西羌有了新想法，一個朦朧的驚人計劃在漸漸變得清晰起來。