到了三百八十二年的十一月月中，清穹云海之上磬鐘悠悠敲響，諸廷執一個個在光氣長河上現身出來。
前次參加廷議的廷執，此回一個不落，俱是到來。
首座道人先是令道童把玉京朝府遞上來的呈書送去各廷執座上觀看，隨后便詢問各人意見。
在商量了一陣之后，最后諸人定下，當是在一十三洲四面方向之上各是增擴一座都護府為府洲，余下容后再定。
其中北、西、南這三處，因為這三個方向上都護府彼此相差不大，而且殘存下來的都護府也是相對稀少，所以經過一番小議，很快就有了定論，可是輪到東海之外的都護府時，卻是起了爭議。
在呈書之上，玉京朝府一共送呈了上來五家都護府以作參詳，并在書中各是羅列了各自短長，可誰都知道，這其中三家不過用來襯托點綴的，其中最為主要的，還是在于龍牙都護府及東庭都護府這兩家。
東庭都護府遠在天夏疆域的最東端，扼守一處地陸，這里的重要程度自不必贅言。
而龍牙都護府則鎮守島關，其所在的島陸之下有一處水眼，據探查得知，內中似乎別有一番廣闊之地，并有各種土著異神生存，看去也十分緊要。
鐘道人這時從座上站起，稽首言道：“首執，諸位廷執，且聽鐘某一言，鐘某以為，龍牙都護府方才是適合立洲之地。
在濁潮過后，龍牙都護府第一個點燃烽火，也是第一個自東面歸來的都護府，可見都護府上下赤誠之心。且都府之中人口眾多，約有四百余萬，其中八成以上都是天夏純血，土著混血只占少數，而東庭都護府三百萬眾，卻只有百萬是為純血，這般極是不妥。”
韋廷執聽到這里，立時出言反駁道：“縱然是混血，可近百年下來，這些子民受我天夏禮樂教化，識禮儀懂文字，與天夏純血子民早已是一般無二，鐘廷執此言，請恕韋某不能認同。”
鐘道人卻是道：“韋廷執，鐘某并不看輕這些混血子民，世人無論血脈，在我輩眼中也并無不同，鐘某又哪里會如世人一般偏狹？
可韋廷執且莫忘了一點，現如今這些混血子民更容易為異神所蠱惑，此為不爭之事實。我輩既是為加強內層守御而立都洲，那么自然不能忽略此中的不妥之處。”
韋廷執搖頭道：“鐘廷執也說是那些子民都是世間之人了，以往都護府的玄首不過中位，一生變故，自然難以守御，可一旦化府為洲，便當由玄尊亦或玄尊化身下界鎮守，只要稍加用心，便不會有礙。
再則，自定洲之后，我當是會從本土遷徙人口填充不足，得倍數于原先，當不致再有此慮。”
鐘道人道：“既有瑕疵，為何不早抹去？反還留存，豈非自尋煩惱？鐘某以為，該當將那些混血子民遷入本土，如此可保無虞，而龍牙都護府距離本土尤近，混血子民更少，更易為此事。”
韋廷執搖頭道：“鐘廷執此舉，未免戒備太過了。”
而就在兩人爭論之時，聽得一聲磬音響起，諸人轉目過去，卻見這聲音是從竺易生座上傳來的。
竺易生這時站了起來，對座上打一個稽首，道：“首執，諸位廷執，且容竺某來說兩句吧。”
首座道人一點頭，道：“竺廷執請言。”
竺易生看向眾人道：“竺某坐鎮青陽七十載，此前東海之上各路都護府歸來皆為我所親見，但以我之見，東庭都護府比之龍牙都護府更合升立洲府。”
說到這里，他頓了一下，道：“這其中大半緣由，實則早已在玉京和各都護府呈報上來的述書之中寫明，這里不多做重述，我只言其上不曾言之事。