明中后期即成化到萬歷時代，主要困境跟明初相反。有足夠的人口，但是國家執行力下降，衛所制崩潰。薊遼宣大邊軍的實力，相比建國之初都出現了明顯的下降，守土還算湊合，拓邊基本做夢。
尤其是萬歷時期還趕上了三大征，贏雖然是贏了，但打到后來幾乎也算是打空了家底，再想著什么擴張，已經完全沒有這樣的力量。
然而高務實的出現改變了這一局面，也讓他覺得移民遼東有了實力基礎。
首先蒙古問題已經解決了一半，另一半只要再過三四年，大概率也能解決；其次朝鮮問題不復存在，此時的朝鮮早就虛弱不堪，再過幾年等日本人犁過一番之后更不必說，很可能會是大明說什么就是什么，徹底淪為兒政權。
唯一的問題只剩女真，但此時還只是萬歷十六年，不是萬歷四十六年，努爾哈赤離崛起還早，甚至在他高某人的打壓和分化之下，很可能失去崛起的機會，外敵問題并不嚴峻。
遼東現在既有玉米、柞絲、棉花、煤火炕、海鹽、鐵廠、北海道水稻等物，又有高務實提前布置的家丁武裝以及宣大精銳，可以說除了人口本身，其他條件都已經基本齊備，完全可以坐等移民到來，充實遼東當地。
之所以現階段要穩住遼東邊境，等閑不要打仗，這也是其中一個重要原因。如果說還有什么問題存在，那大概就是朝廷上尚未形成這種思想，更沒有出臺政策。
唯一的好消息大概就是高務實正是大明的戶部尚書，而經過多年的努力灌輸，朱翊鈞也覺得大明朝廷對于賑災無所事事有些不對，現在一旦出現災情，都會問一問戶部，看有沒有什么辦法可想。
災區的災民，正是高務實能想到的最佳移民對象。小冰河期由北而南形成災害，先把北方災民往遼東遷移，既可以緩解受災地區的壓力，又能充實遼東，可謂兩全其美。
要說，難點大概就是怎么把災民運過去并妥善安置起來。不過這事兒高務實有辦法，京華的水運能力顯然可以利用上，而遼南之戰后收復的遼河河套地區，顯然就是最佳的安置地點那里可也是遼河平原。
高逸民看著剛才與他侃侃而談的曹簠，心中暗道老爺欲以曹簠分割建州之功將李成梁拉下馬來，把曹簠推上遼東總兵之位，繼而屯墾遼河河套平原，卻不知赫圖阿拉城里的努爾哈赤是打算負隅頑抗，還是選擇“投降輸一半”
正思索間，忽聽得外頭傳令兵來報“報大帥，虜酋二貝勒舒爾哈齊遣使來拜”
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