其實秦正陽非常清楚，國家級度假區指揮部在現實中已經成為了擺設，上頭在設立這個部門之初，愿景是好的，希望通過這個指揮部提升國家級度假區的工作效率，指揮部最初的職能主要用于兩方面，一是度假區的開發審批和工程管理，二是和濟州方面相關部門進行工作協調，避免建設重復項目，浪費國家資源。
剛剛成立這個指揮部的時候，讓秦正陽郁悶了好一段時間，畢竟手中的權力被別人分走，這種滋味不好受，他認為市里給湖山鎮勒上了緊箍咒，不過沒多久市里就意識到了這個問題，在指揮部還沒有正式運作之前，就收緊了權力，將指揮部的主要職能調整為和濟州相關部門協調國家級度假區的開發工作，還有一項重要工作就是監督當地的工程質量和進度。
這樣一來湖山鎮的職能和權力基本上沒有受到影響，反倒是這個指揮部變得處境尷尬起來，設立在湖山鎮，但是并不負責具體的工程項目指揮，只起到監督作用，看到不合理的地方可以提出建議，最多也就是向市里進行匯報。
至于協調和濟州相關部門工作，更是雷聲大雨點小，別看新聞上經常出現兩市共建巍山島旅游度假區，可因為兩市屬于兩省的緣故，之間很少交流，大家各自為政，沒有配合，只見憋足勁的開發。
別看東州在gd和濟州不是一個量級，相當于后者的兩倍以上，但是在旅游開發上，濟州卻甩開東州一大截，同樣都是巍山湖，人家做出了文章，在國家級度假區獲批之前，濟州申請的巍山湖太白風景區已經獲批5a，在濟州人的心中，巍山湖就是他們的，東州非要擠進來分一杯羹。
他們開發巍山湖風景區多年，東州只是近五年才在旅游上有所動作，國家級旅游度假區也是濟州先申請的，沒想到獲批的時候，國家也把東州給劃了進去，這下等于東州沾光不少。
旅游資源方面雖然濟州占優，但是東州卻擁有巍山湖的核心景區巍山島。
國家讓兩市合作開發共建國家級旅游度假區，可現實卻是兩市相互競爭，巍山島大恒的主題樂園還在建設中，濟州太白水上樂園也隨之上馬。
指揮部成立之后，面對的首要問題就是這個，范理達也去和濟州方面協調了一下，主要是在同一個國家級度假區內搞兩個水上樂園是不是不合適
濟州方面的態度表現得非常強硬，他們強調建設的是水上樂園，巍山島大恒建設的是主題樂園，其實大家都明白，主題樂園的一個重要組成部分就是水上樂園。
范理達認為雙方在旅游建設上應該互補為主，盡量不要搞重復項目，就算都建設水上樂園，也希望特色項目上有所區分，聊了兩次就沒了下文，因為雙方都發現起不到任何的效果，最終還是你干你的，我干我的，我又沒花你們城市的錢，憑啥我要聽伱的。
所以最近湖山鎮對大恒主題公園的項目盯得很緊，現在的狀況是誰先建成，誰就搶占了先機。從規劃上來看，大恒的主題樂園規模更大，綜合性更強，所以工期也相對更長。
濟州水上樂園項目后來居上，因為是在原有游樂場的基礎上進行升級改造，目前已經后來居上進入了設備調試階段，據悉今年六月底就會試運營，單就這件事來說，東州已經嚴重落后了。
提起這件事秦正陽就有些郁悶“純良啊，濟州全市上下對旅游開發要比東州更重視。”
許純良去過太白洼風景區，那里只是濟州巍山湖風光帶的一部分，必須承認人家在旅游開發上的成績，許純良道“這也沒辦法啊，咱們東州的支柱產業有許多，旅游并不是最重要的一環，就算旅游方面，巍山湖也不是最突出的代表。人家濟州是把巍山湖風光區放在第一位，當成城市名片打造的。”
秦正陽有些無奈道“最可氣他們聽說巍山島打出了溫泉，也要在濟州搞一個溫泉度假區，這不是胡鬧嗎他們有溫泉嗎”
許純良道“全國溫泉度假區海了去了，沒聽說溫泉度假區一定要有溫泉。”
秦正陽深知他所說的都是現實存在的現象，嘆了口氣道“不過濟州打造的這個溫泉度假區明顯是在對標咱們”