政客天生就是賭徒。
其中典型的代表就是英國首相丘吉爾，戰前張伯倫政府主張綏靖，他就唱反綏靖的高調。
戰后工黨首相克萊門特親蘇，他就唱反蘇的高調。
幸運的是，丘吉爾兩次唱反調都賭贏了，成功登上了首相的寶座。
布坎南就沒有丘吉爾那么幸運了，他足足競選了四次總統，前面三次唱反調布坎南都唱反了，直到第四次代表民主黨競選，65歲的布坎南才如愿入主白宮。
65歲的年齡擔任總統實在算不上年輕，在布坎南之前的總統，只有第九任總統威廉亨利哈里森以68歲的年齡出任總統，比布坎南年長。
其余的總統都比布坎南年輕，布坎南的前任總統菲爾莫爾在出任總統是更是只有50歲。
布坎南豐富的履歷，往好聽了說是從政履歷豐富，往難聽了說就是仕途不順。
和前任政府唱反調，是西方政客的常態。
布坎南也繼承了西方政客的這一特點，準確地說是部分特點。
前任總統菲爾莫爾奉行親近華人的政策，布坎南反其道而行之，奉行疏遠華人的政策。
至于在最關鍵的南北問題上，布坎南及其內閣班子還是繼續延續了和稀泥的政策，選擇了逃避。
起初，布坎南認為華人作為近年來剛剛崛起的少數族裔，影響力有限，將其與愛爾蘭裔移民等同視之。
布坎南忽略了華裔財團的實力遠比愛爾蘭裔移民雄厚。
在政治上，華裔財團更是直接控制了三個州的選票。
二者在經濟上的影響力和政治上的話語權完全不可同日而語。
在排華騷亂剛剛爆發的時候，布坎南沒有在第一時間制止，而是選擇了冷眼旁觀。
經濟危機使得民眾的變得易怒暴躁，而這些易怒暴躁的民眾需要一個發泄的對象。
華裔作為富裕的少數族裔顯然就是非常合適的發泄對象。
布坎南希望能借此轉移矛盾，為他爭取到足夠的時間來應對這場突如其來，來勢洶洶的經濟危機。
只是他打錯了算盤，華人不是愛爾蘭人。
這一時期美利堅富裕階層的愛爾蘭裔一般不會主動承認自己是愛爾蘭裔，更愿意將自己的身份往英格蘭裔和蘇格蘭裔上靠。
華人則不一樣，如果不承認自己的是華裔，難道承認自己是日裔不成
更何況較之愛爾蘭人，華裔有著實力和態度都極為強硬的族裔領袖，這一點是愛爾蘭裔目前還不具備的。
“總統閣下，西海岸各州的選民對您以及貴內閣的不作為感到非常失望。”潘正煒沒有給布坎南好臉色，他直接將罷市聲明以及西海岸三州高聯邦政府書摔在總統辦公桌上。
“您不要忘了，您能夠坐在這個位置上，西海岸各州也貢獻了選票。”
潘仕成的gish，布坎南緩了好一陣后，才聽明白潘仕成的話。
“潘議員請坐。”布坎南指了指擺在對面的椅子，示意潘正煒坐下談。
“很遺憾事情發展到今天這個地步，這種情況我也不希望看到。
您是知道的，我每天都要很多重要的事情要處理，難免會有疏漏”
潘仕成雖然英語口語不行，帶有濃重的口音，但是他的英語聽力還是非常好的，不等布坎南說完，便打斷了布坎南的話“總統閣下的意思是美利堅公民的人身安全和財產安全，在您看來并不是什么緊要的事情。”