第781章若無方清，不知幾人稱孤道寡
達扎路恭帶著吐蕃軍離開了長安，沒有什么反戈一擊，沒有什么依依不舍，他們走得非常干脆。達扎路恭將大軍分為前后兩部，一部扎營立柵的時候，另外一部后撤一日的行程，并在此扎營。
兩部人馬交替掩護，從長安西渭橋一直退到陳倉。
王難得奉命一路尾隨，幾次都想尋找機會破敵。然而達扎路恭非常謹慎，沒有留下任何破綻。達扎路恭一直退到隴西，退出鳥鼠山所在的狹長山道以后才止步。王難得順勢光復隴西，屯扎于襄武，堵住了這個吐蕃人進入關中的大口子。
吐蕃人走了，打掃戰場，清理尸體，保境安民也是順理成章的事情。
方重勇向李琦“建議”：長安城實在是太大，防守力量又太過薄弱，且人口遷徙太厲害，距離巔峰時一百多萬人，已經少了十之七八。
這樣的大城，既不適合居住，也不適合管理和防守。長安現在不是都城，又有很多中樞衙門空置，實在是過于浪費。
不如采用“大城拆小城”之法，以皇城的城墻為核心，改建一座新長安城，將關中地區改行政區劃為“關中府”，此地為府城。
以興慶宮為核心，建新縣城，附近轄區為萬年縣。
以焚毀了的西市為核心，建新縣城，附近轄區為長安縣。
一座府城兩座縣城，正好組成一個有機的防御體系，駐軍可以互為犄角互相支援。
至于坊墻，本地百姓愿意開洞就開洞，不愿意折騰留著也是無妨，但官府不會再對其維修保養。
李琦自然不會有什么意見，橡皮圖章直接蓋上，以圣旨的名義頒發了下去。
此舉直接將關中天龍人的謀劃粉碎一空！讓那些人醞釀的一系列陰謀陽謀變成了笑話。
與此同時，方重勇任命親信元載為新的“長安牧”，負責總理關中府所有政務。又命車光倩為鳳翔節度使，王難得為隴西節度使，負責防備吐蕃東進，總理關中軍務，并就地補充兵員。
此外，方重勇還以李琦的名義，發布了一道“剿滅叛匪”的詔令。
汴州朝廷會在長安專門成立一個新的衙門名為“偵緝司”，隸屬于兵部。負責抓捕審訊和關押勾結吐蕃人的李承宏一黨，以及他們的支持者。
并讓對長安民情極為熟悉的張光晟擔任“處置使”。
該衙門抓人無須證據，只要有人指正檢舉就行。以從前的長安大理寺衙門為辦公地點，可以抓人但不能殺人。但凡審訊有罪要處決之人，都要送去汴梁城，由正兒八經的大理寺復核后，才能于次年秋后問斬。
此外，鑒于關中人口大量遷徙，很多人死于戰亂，土地產權出現了極大混亂。所以官府將對本地戶口進行一次徹底的“人口普查”，并在三年之內完成“耕者有其田”的均田。
只要不參與普查，不配合普查的人，一律認為是非法占有土地，官府將會沒收田產。對于人均田產超過一百畝的家庭，必須主動向官府說明，這些土地是從何時何地，從何人手中獲得。
無法證明的，皆為非法占有，官府會將其充公。
換言之，現在世道這么亂，長安都被吐蕃人攻破了。
你說這千畝良田是你的，你有什么證據呀
是合法得來的么交割田產的時候，有沒有擔保人呀
你們一家占據這么多良田，難道不該向官府說明說明怎么得來的么
你們家佃戶這么多，家里有幾個師呀占這么多田產是不是打算造反呀
方重勇完全不想給關中天龍人什么面子，他給出的信號已經很明確了：
想求人辦事，就得有求人的樣子。最起碼，得來汴州，跪在汴州府衙門前祈求，這才有誠意。