首要的原因,是宋英宗時代已經不需要那么多官員了。考出來的人員太多的話沒地方安插。
再一個,朝廷乃至衙門組織管理能力跟不上,難以應付一年一度的大型科舉考試。
比如明朝成化至嘉靖這段時間,全國有生員25萬至35萬人,后來最多時有50萬人參加考試。
而且考舉人的鄉試在省里考,古代交通不發達,基本憑雙腳走路,所以需要提前幾個月就上路。會試在京城考,也需要提前幾個月上路。
對考生來說,趕考途中非常辛苦,風雨兼程,疾病侵擾,各種艱難苦痛夠你受的。另外,科舉趕考花費巨大,像賈雨村那樣行至中途盤纏用盡的人多得是。
所以,一般的考生也忍受不了一年一考的折騰,三年一考倒是可以。
但是從另一方面講,對于考生那樣可太浪費時間了。耽誤了多少大好年華。
對于大順來說,正是用人之際,來多少秀才、舉人都能消化掉。李自成不會嫌人多。
至于趕考路途,大順的秀才們只需要去本府參加考試就行了,幾天的路程而已。
如果是經濟好的縣,設立了高中,那就只在本地考試都行。考舉人也同樣,免去了奔波之苦,所以每年考一次也不算負擔。頂多到了京城入大學之前再加試一回防止地方作弊。
李自成道“觀大明科舉,千軍萬馬擠獨木橋考中了進士,他們的才華自然不用懷疑。可他們對地方事務能有多少了解如何能做好地方官還不是任由胥吏擺布好一些的也不過是勸勉百姓安于農桑,再修條水渠萬事大吉。”
宋應星嘆道“是啊,腐儒實在見多了。要說科舉還有四書五經供學習,如何做官卻沒有任何參考,就那么把人派出去了。很多知縣對庶務一竅不通,如何做得好父母官”
李自成又介紹說,大順治下,衙門人員全部公開招考,只要有秀才身份就可以參與選拔。當然,若想升遷,肯定是功名越高機會越大。
而且,知縣是總管一縣之事,讓他去審案不合適。也不能讓一個學歷史的去指導農業上的事情。
專業上的事情應該交給專業人士去做。
李自成順便又說了一下縣里衙門的架構,宋應星不由皺起眉頭。
“大統領,恕我直言,若依此,一縣之內要有多少吃皇糧的人員太多了吧”
“宋先生所慮切中要害。我是這么想的”
正如顧炎武說的那樣天下太平,則小官多,大官少;天下之亂,則必然是大官多而小官少。
這個很有些道理。
像大明的縣衙門這樣,官員三四個,然后靠一群賤民身份的“小吏”去治理幾萬人的縣,能把政務搞好才怪。
而且那樣看似朝廷養的官少付出的俸祿少,可是因為下面的吏役吃拿卡要徇私舞弊,實際上對小民的盤剝更眾。
李自成一貫對官僚體制非常的崇拜。
他堅決認為,后世之所以能做到古代社會、傳統社會所不能達到的強大的社會控制力、執行力,關鍵就是建立了龐大的官僚集團。
也許會有些人浮于事的情況,但總的來說,利大于弊。
一個縣里的任何事情都能找出專人負責,可比歷朝歷代粗放的管理強多了。
而且從管理學的角度講,其實從秦朝起就開始總結出經驗了。
秦朝四十個郡可以直管,但漢朝一百郡就只能在郡上面分派出機構州部。
其實就是下級分多了不好管了,一個上級機構對應四十個下級機構是極限。
所以,一個朝廷里僅有六部,縣里僅有六房遠遠不夠,根本不能發揮出應有的全部管理作用。
大順的縣下屬衙門可以分出二十幾個,而且因為當前人口少,這樣知縣管理起來仍然游刃有余。
知縣老爺是掌總的,他不用去具體的操心審案子,不用摻和到治安、農業、城防等等瑣事中去。那些都有專人負責。
這樣的管理效率高多了。
簡單說,想讓“皇權下鄉”,就是要大幅度增加“吃皇糧”的人員。,請牢記:,免費最快更新無防盜無防盜</p>