“新舊移民之爭，本質上的原因是國民受教育水平偏低，一部分較早移居本土的百姓，或是錯過了受教育年齡或是本身接受新事物能力程度較低，導致無法跟上國家發展步伐，只能采取出賣體力的方式與新移民爭取低微的勞動報酬，這種現象在移民運輸行動持續進行期間，將一直存在，
第一代新移民可塑造程度低，即使接受了簡單的掃盲教育，其中的絕大部分人，也達不到進入核心工業部門的標準，所以，從最初執行移民運輸行動的時候，中央朝廷（政府兩字容易和諧，以朝廷取代）給第一代移民的定位便是農業和初級工業從事者，而不是中堅的重工業建設者。”
李明遠停頓了一會，觀察了一番宮殿內眾人的反應，繼續解釋道：“建國前期，本土將長時間處于農業社會向工業社會轉變的過渡階段，在這個過程中，農業、畜牧業、農產品加工業是促進國家發展的主要推動力，沒有每年遷移的移民投入到農牧業生產領域，沒有人數占據總人口九成左右，在低技術領域辛勤勞動的第一代移民，本土也不可能在二十一年間，獲得發展工業所需的起步資金。
工業、農業皆為國家根本，身無所長，只有一身勞動力的新移民和接受西洋教育的留學生們，同樣是大漢帝國的國民，無論他們在經濟領域做出的貢獻如何，在法律和社會側面上，他們的地位都是平等的，這一點便是實行君主立憲制度的意義，也是身為古老華夏族群一員，理應為處于艱苦狀態下的遠東同胞，所做出的一點努力。
所以，將新舊移民間的矛盾沖突擴大化，完全沒有必要，作為朝廷官員，諸位的責任是將鼓勵生育的政策徹底落實下去，解決第一代移民的后顧之憂，讓他們能夠積極的為國家繁衍、生養后代，然后，在新生代嬰兒的基礎上，從小學開始對他們的孩子進行教育，由二代本土化新生兒起，完成教育普及任務，進而將新一代國民的受教育水平，提高到符合工業化發展要求的程度。”
“陛下英明，臣等謹記陛下教導。”…………
大朝會整整進行了一個上午的時間，下午兩點多，參與朝會的文官們相繼離開皇宮，而陸海軍的主要將領，則被留在議政殿大廳內。
“實行立憲制度的時間表，大家都看到了，1889年至1894年間籌備立憲，籌備立憲期間，朝廷政務機構和陸海軍機構都要進行大規模改制，
陸軍部和海軍部作為負責陸海軍日常管理機構，將納入國家政務體系，陸軍部大臣和海軍部大臣成為內閣一員，接受內閣首輔管轄。”
“陛下，臣斗膽問一句，陸海軍日常訓練和部隊、艦隊武器更換，是否也要上報內閣首輔？”
“不錯，軍隊日常管理和軍費支出等問題，都要上報內閣首輔，不過審核、批準的權力并不全在內閣首輔手中，
在內閣之外，還會新設一軍務管理委員會，委員會負責人由朕兼任，主要成員由陸海軍大臣、陸海軍總參謀長、內閣首輔、內閣各部總長等人組成，一切有關軍隊日常管理、部隊對外作戰的事項，先發往內閣報備，隨后再由軍務委員會審核和決議，最后交由陸海軍參謀部統一執行。”
軍隊日常事務管理和作戰計劃制定的權力被分割到兩個不同的部門，不過，因為陸軍、海軍缺乏威望深重的將領，陸軍部大臣、海軍部大臣、陸軍總參謀長、海軍總參謀長職位一直由皇帝李明遠兼任，
身兼數職，大小事務皆出于上，即使李明遠精力異于常人，也逐漸感覺到有些吃不消，因此，借著君主立憲改制的機會，李明遠打算卸下一部分職務，將陸海軍四個最核心的職位下放給軍隊將領。
“帝國軍隊歷經大小數百次大戰，諸位將軍皆為國家中流砥柱，軍事經驗豐富，指揮能力出眾，所以，朕想從你們中間挑選出合適的人選，接任陸海軍大臣、陸海軍參謀總長四個要職。”
李明遠不緊不慢的說出一段話，卻在近百名將領間引起巨大的波瀾，陸海軍大臣和參謀總長是軍隊中最高的職務，能夠登上其中之一的職位，可以說是所有帝國官兵的夢想，而他們作為軍隊的高級將領，無疑比普通官兵更有觸摸到帝國國防軍核心職位的機會。
近百名將領們齊齊將目光聚集到李明遠身上，看著眾人火熱的眼神，李明遠呵呵笑道：“陸海軍四長官的人選，朕心中初步有了決斷，陸軍大臣一職擬定由第一師師長羅林山擔任，陸軍總參謀長一職由趙永增擔任，海軍部參謀長和海軍部大臣分別由陳森和李漢接任，而至于四位將軍升任四長官職位后留下的空缺，以及1890年大擴軍計劃，增加的各級職位，由陸海軍聯合軍事演習的成績作評斷依據。”