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確認了里約熱內盧造船廠具備自行建造4000噸級裝甲巡洋艦能力的真實性后，李明遠最初是有些詫異的。
19世紀80年代末，除去英法德俄等歐洲列強國家，能夠自主完成2000噸級以上鐵甲艦建造任務的國家，也就美國、漢國、日本三國，
而現在，隨著曼德爾海軍上將號裝甲巡洋艦建成服役，偏僻于世界一角、內部矛盾重重的巴西共和國，也踏入了自主建造鐵甲艦國家的行列。
裝甲巡洋艦是近代工業系統發展的產物，也是國家工業綜合實力的象征，里約熱內盧造船廠能夠建造出一艘4000噸級裝甲巡洋艦，便表明了巴西共和國具備發展為地區工業強國的工業底蘊。
不過，從曼德爾海軍上將號建造完成耗費的時間、經費兩方面的數據來看，艦船建造過程中，里約熱內盧造船廠內部或許存在船工和技術人員建造經驗不足等問題，但是通過與漢國、日本、美國三個新興工業國家相比，可以肯定的是，負責艦船建造的巴西共和國官員們，一定吃了回扣、拿了賄賂。
艦船排水噸位低于同級裝甲巡洋艦，艦船建造價格是同級外購軍艦的三倍以上，艦船主炮數量和口徑僅僅是同級軍艦的一半！
種種問題疊加在一塊，如果說其中沒有貓膩，恐怕巴西共和國的官員們自己都不相信。
推翻了佩德羅家族的封建統治，建立了名義上的民主、共和政府，然而私底下上做的仍然是收受賄賂、權力交易的那一套。
看透了巴西共和國政府內部運行的本質，李明遠因為曼德爾海軍上將號裝甲巡洋艦出現在大西洋海面上，而對巴西共和國產生的一分驚訝和好奇，很快消失不見。
巴西共和國就像一棵腐朽的大樹，需要經歷后續的一系列戰爭，逐步削弱它的有生力量，而在此之前，著眼于巴拉圭國內形勢發展，制定積極、有效的應對方案，盡快達成一統拉普拉塔地區的核心戰略，才是漢國方面最應該著手解決的問題。
自巴拉圭事變發生以來，漢國中樞政府和兩軍總部立刻變得異常忙碌起來，一個接著一個的情報，通過各種渠道被送到漢國國內，然后又以最快的速度呈遞到李明遠和中樞軍政高層要員們面前。
1889年5月30日，距離巴拉圭事變發生剛剛過了一周時間，為了協調軍政各方力量，及早制定對巴拉圭亂局的最終解決方案，李明遠專門在皇宮內邀請各方相關官員、將領，召開了一場高級別軍政聯合會議。
1889年5月30日召開的軍政聯合會議，即是一場統一內部思想、應對外部局勢變換的高層會議，同時也可以看做漢國全面介入巴拉圭局勢、為準備戰爭而進行的最終預演。
“巴拉圭人口分布與巴西類似，西部、北部地區面積廣袤，人口稀少，西部三個省和北部原巴西南馬托格羅索州、戈亞斯州南部兩個地理大區加起來，面積總和達到90萬平方公里，占到巴拉圭王國領土總面積的百分之八十一。
而東部地區國土面積約為20萬平方公里，
但是，生活在這片土地上的巴拉圭百姓數量卻達到了35萬，約占巴拉圭總人口比例的三分之二，其中，巴拉圭王國中央政府所在地，首都亞松森常住人口約為17萬，其人口數量占東部地區總人口比例的一半。”
陸軍參謀總長趙永增根據整理、匯總獲得的情報，向宮殿內眾人介紹道：“小洛佩斯死后，巴拉圭國內總體分裂為三股勢力，一股以伊西多羅組成的四人攝政委員會為代表，他們于5月22日煽動近衛軍和巴拉圭海軍艦隊挾持卡洛斯，掌控了巴拉圭中央政府的權力，四人攝政委員會是巴拉圭國內政治影響力最強大的勢力，他們控制了亞松森中央政府各部門，并且獲得了多數政府官員、農場主階級的效忠。
目前，根據最新獲得的情報顯示，四人攝政委員會籠絡了巴拉圭陸軍第一旅旅長何塞?培根少將，巴拉圭陸軍第一旅也已經宣布接受四人攝政委員會的領導。
加上最新歸順的第一旅所部，四人攝政委員會名義上掌控的軍隊約為6500人，其軍隊數量與由巴拉圭陸軍第三師、第二旅、近衛軍騎兵營三支部隊組成的討逆聯軍相比，約為聯軍部隊人數的一半。”
“除去四人攝政委員會和討逆聯軍兩方，其他巴拉圭軍隊實權將軍們是什么態度？”