二加大醫療衛生、教育體系的建設力度！
強制規定每個州最少建立一所醫科學院，建立、維持醫學院運行的資金由中央政府和地方州政府共同承擔。
規定州立醫科學院的教學模式以臨床醫學為主，并且對于生育、嬰幼兒醫治等方面的資金投入，必須占據總財政撥款的三分之一以上。
三簡化適齡女性的入境手續，鼓勵本土居民與海外女性通婚。
對于從印度洋沿海地區輸入的適齡女性，只要符合入境標準，原則上允許入籍。（漢國運輸船途徑印度洋海域，每次回來都會帶來一批當地女性。）
人口問題涉及到漢國未來的發展，實行鼓勵生育政策，把大量的國有土地當做政策獎賞，分給生育子女的家庭，雖然比不加辨別、無原則接各族群來說，代價要高出不少，但是吃過祖先這樣做留下來的大虧后，李明遠和他手下的軍官、士兵們，都不會選擇這樣一種增加人口的方式。
并且，漢國方面不僅沒有在新引其他族群的政策上放松要求，反而還因為部分歐洲人員假借投資的幌子，在本土進行非法活動等原因，抓緊了歐洲人員的準入門檻。
1885年以后，漢國經濟發展進入第二個高峰期，本土方面對資金的需求量加大，
為了利用海外資金，加快本土的基礎建設和工業發展，
本土政府不僅放松了對歐洲資本的限制，還對在基礎交通、工業建設等領域投資的外國資本，給予了一定的優惠政策，受到經濟利益的吸引，許多外國資本動了心，把漢國當做了除日本之外，另外一個新興的投資天堂。在鼓勵外資政策發布后，大量來自德國、法國、英國等國的資本涌入漢國本土，而這些海外資本中，除了真正進行商業投資的正規企業，還夾雜著一些，由流氓、地痞乃至通緝犯組成的騙子團隊。
這類人抵達本土海岸檢查港口后，百分之八十以上會被當場揭穿，然后遣返回船上，
少部分會說西班牙語、葡萄牙，并且頭腦機靈，愿意拿錢辦事的冒險者，經過篩選后，有機會作為情報員，被安插到智利、巴拉圭、巴西、玻利維亞、秘魯等國，作為漢國情報建設來源的一部分，為漢國政府搜集不同方面的情報。
而另外一部分身體素質合格、并且具備作戰能力的投機白人，則被招募至外籍軍團，作為漢國二線軍事武裝的一部分，被分散安置在剛果殖民地各地區，負責協助剛果殖民總督府維持當地秩序。
除了上述三類人群外，也有極少部分人僥幸逃脫檢查，進入漢國境內，然后憑借著機靈、狡猾的手段，利用本土對外法案的某些漏洞，進行著一些違背法律的活動。
漢國經濟發展一直保持著高速增長的態勢，雖然逃脫檢查、進入本土地區的白人只是極少部分，但是，為了加強治安管理、杜絕歐洲白人潛入本土竊取各方面情報的可能性，
漢國政府根據李明遠的指示，還是于1889年6月24日，審議并通過了《經濟投資管理法案》，法案明確規定了獲準進入本土投資的外部人員的標準，提高了準入門檻，同時加大了對非法進入人員以及監管不利官員的懲罰力度。
《管理法案》的頒布是漢國經濟飛速發展中，政策改進和細化的一部分，而隨著未來漢國經濟、綜合國力、國際地位等各方面得到進一步發展與提高后，更多完善、細致的法案，也將得以頒布和實施。</p>