“初平二年主要目標：
軍事上第一要消滅以管承、從錢、王營為首的宗賊、海賊團伙，確保青州六郡國內百人以上大的賊寇團伙全部殲滅招撫。第二要建立青州新軍，確保青州境內安全和境外安全。
農業上開展復耕復產和清田清地兩項運動，并修復原水利工程。
教育上第一要每縣建立中學，每鄉鎮建立小學，第二要在新軍中開展夜校掃盲運動。
交通上恢復各郡縣鄉鎮道路，修建六郡國主干道路的硬化道路。
礦業上開始第一批重工業建設，建設以鐵礦、煤礦、金礦、石灰礦等礦業基礎，
工業上建立第一批鋼鐵廠、焦煤廠、水泥廠、玻璃廠、農具軍械廠。
金融上改平原錢票為青州錢票，初平二年計劃發行一億錢。
通信上建立六郡國電報網，建立郡城電話網。
”
計劃書很長，一打開是極簡版的精要，再往下開，每一段話都有一篇長長的計劃方案。
約莫過了大半個時辰，孔融才放下了計劃書，他抬頭看向四周，見只有蔡吉還在看，而其他四人都面色淡定，便也明白，大概這計劃書只有自己和蔡吉才是第一次看吧。
“此計劃書中很多在下都不明白，例如這清田”孔融看向馬強問道。
“青州戰亂了這么久，很多人的田契恐怕都丟了吧，也有些豪族憑借自己人多勢大，侵占了逃難百姓的田地，現在安定了，百姓回去發現田地被耕種了，該怎么辦？我看還是要清理一番。
如果有田契，且在中平元年到六年間都有按時納稅，那這田就繼續是你的，如果沒有田契或者占田不納稅賦的，這田當然要還回官府，由官府重新劃分給無地百姓了。”
孔融的手頓時抖了一下。
平原國清田的事情，他也有所耳聞，但他沒想到會是這樣的狠。
田契這個東西對于豪族還不算什么，大都田地是有的，即使沒有，也能想辦法造出來。
但這稅賦，卻是大半田地都不會繳納的。
例如他孔家在魯國的田地，便有不少是如此的。
不過唯一讓孔融心中安慰的是魯國隸書兗州，和他馬強沒什么關系。
但即使如此，其他士族不也多是他孔融的好友么。
這樣的計劃書一旦泄露出去，恐怕青州立刻就要大亂了。
“使君不可！”孔融當下起身說道“士族乃天下根基，士族亂則天下亂，清田一事絕不可行！”
“建武十五年，光武帝便令全國核實農田墾殖和戶口數，自此度田成為定例，為何不可行？”段英在邊上哼道。
“雖如此，但自梁冀之后，天下久無度田，當年光武度田差點使得天下大亂，可見度田之事影響之大，何況今日？度田一起，青州必定再起刀兵！”孔融可不是劉子法，他讀的也不僅僅是經文，史料他也熟的很。</p>