“制度性的東西緩一步，并不意味著在實踐中就也要慢一拍，沿海地區其實在這方面比我們內陸走得快得多，像齊魯和蘇浙粵這些地區，人家就敢大膽闖大膽試，我們這邊卻總是希望有更規范的細則來指導，等到真的一切都出來了，時機也錯過了。”
沙正陽搖了搖頭，“算了，不說這事兒了，我估計朱鳳厚肯定要向漢都市委匯報，而黃紹棠是在中央部委和南粵都呆過的干部，思維要開放得多，應該會支持這種有利于激發企業活力的改革。”
“那宛州這邊呢”焦虹順口問了一句。
“林書記也準備要以宛州市委的名義形成一份報告，要專門向省委做一次專題匯報，就是打算讓宛州在改革開放各條戰線上都要當一回排頭兵先行者。”沙正陽很肯定的道：“我相信，在獲得省委的支持和認同之后，這一切問題都會迎刃而解。”
林春鳴的確正在準備著這樣一個無比重要的專題匯報。
在此之前，沙正陽給了草擬了一個大綱，林春鳴親自執筆來進行充實和撰寫，然后再由明永昌和郭向陽來進行完善，最后形成了初稿之后，沙正陽又幫忙進行了一次補充，最后再由林春鳴親自定稿。
定稿后，林春鳴把這份匯報材料在書記碰頭會上進行了意見交換，然后再根據書記碰頭會上各方的一些建議和意見又進行了一次修改，最后提交到了市委常委會上進行研究通過。
可以說這是林春鳴就任宛州市委i書記以來最重要的一份施政報告，同時也是林春鳴代表本屆宛州市委對未來五年全市工作的一個粗略性的規劃和勾勒，極其重要。
和一般性的總結報告有些不一樣的是這是一份專題報告，其覆蓋內容遠不像普通的總結性報告那么全面完善。
拿林春鳴的話來說，他才來宛州四個月時間，他也沒那么大能耐就能拿出一個覆蓋整個社會經濟事業發展各領域的報告，他只能根據他這幾個月所見所聞所想，對未來一段時間里提出的需要重點突破和推進的幾項專項工作。
但恰恰是這種非全面性的專題匯報，更足以凸顯專題匯報的重要性。
這意味著，一旦省委認可了這份專題匯報，那么宛州市委市政府就要全力以赴的按照這份報告來推進工作，一切工作都要圍繞著這幾項中心工作來推動。
這份報告歸結為幾句話，沙正陽都能背得到了，進一步加大改革放開力度，以招商引資為抓手，以漢宛高速建設為主干，抓住國企改制和三線企業搬遷兩大契機，培育優佳營商環境，全力以赴推進宛州城市化和工業化進程，將宛州打造成為漢東地區經濟發展的橋頭堡。
當然這幾句話是大話，但也可見幾項工作，招商引資，國企改制，三線企業搬遷，設立市區兩級政務中心，推進漢宛高速建設，其中前幾個是實打實的，但漢宛高速就只能說是一個美好展望了。</p>