“我也和唐書記、葉部長閑聊的時候談起過，在選拔和培養干部的時候，要注重多崗位輪換，尤其是年輕干部要奪把他們放在一些經濟工作的崗位上中去鍛煉，另外如果有機會也應該主動和省委組織部提出在干部交流掛職上做文章，比如讓我們一些區縣干部到省計委、財政、經委、交通等部門去學習鍛煉掛職，開拓眼界和思維，增強自信，……”
“沙主任，宛州雖然在工業上有一定基礎，但是個人感覺，絕大部分干部，在心態上仍然是一個農業地區的干部。”盧雅忍不住道。
“嗯，說得很好，心態上仍然是一個農業地區的干部，還在用著農業地區干部的心態思維來考慮問題，這也就是最大的問題。”沙正陽贊賞的點評了一句，“尤其是在區縣里，這種心態思維還很濃，這也對區縣的城市化和工業化進程有很消極的副作用。”
“宛州還是太大了一些，十縣二區，而且縣域經濟發展極為不平衡，除了東峽和宛陽以及真陽的經濟略好外，包括龍陵、裕城這些區縣，縣域經濟基本上都沒有多少起色，我個人認為解決這個問題，應該是宛州未來要塑造成為漢川第三城的關鍵。”
盧雅的觀點很犀利大膽。
欣賞的看了一眼盧雅，沙正陽若有所思的道：“你的觀點有一定道理，發展縣域經濟是彌補宛州經濟短板的必不可少的舉措，但是從宛州當下實情來說，全力以赴的推進宛州城區區域，也就是宛陽、龍陵兩區以及真陽部分區域的城市化和工業化進程，才是快速提升宛州城市整體實力的殺手锏。”
盧雅思索了一下，一時間沒有說話。
“蓋因宛州太大，各區縣，尤其是各縣的城市化和工業化條件差異較大，不少縣份要想迅速扭轉局面的條件還不是很成熟，需要時間來積淀，或者再客觀一些的說，資源有限，你這個縣占的多一些，另外一個縣就不可避免的會少一些，這也是各縣，乃至宛州各縣與其他城市競爭中無法回避的問題。”
盧雅為之動容，細細思考之后，她不得不承認這是事實。
無論你如何推進基礎設施建設，吸引外來投資，但是宛州太大了，光是十個縣中你有占得先機搶得先手發展的，就必然有失了先手落后時代的，雖然沒有絕對一說，但是相對落后卻是客觀存在的。
“從市委市政府的角度來說，它必須要有所取舍，所以重點發展經開區，以經開區作為全市經濟發展引擎來帶動宛陽、龍陵和真陽以及其他縣份的經濟發展就是必然選擇。”沙正陽很坦然的道：“這是客觀需要決定的。”
“不過從區縣角度來說，各區縣黨委政府他們一樣可以從自身角度來考慮，既要服從市委市府的發展大規劃，但是一樣可以立足于自身實情，在發展中有所側重，這也是一個競爭，只要你工作做到家，一樣可以爭取更多的資源，優先發展自身，而且自身發展走到了前列，隨著時間推移，市委市府的發展戰略也會為之做出微調，這并不矛盾。”
盧雅毫不客氣的提出自己的觀點。
“嗯，說得好！”沙正陽點贊，“事物本身就是發展變化的，舉個簡單例子，你裕城，或者香城，又或者大野，在這期間能夠一馬當先，經濟發展獨占鰲頭，市委市政府沒有理由來打壓你，相反也會對全市發展戰略上做出適度的修改，使之來匹配來實現更為契合的發展方略，這也很正常。”
“所以，作為區縣，歸根結底，還是得靠自己，你不能寄希望于省里或者市里來對你如何扶持支持，人欲被救，必先自救，大概也就是這個道理，你自己都發展爭先，總要指望省里市里政策傾斜給你，那就不現實。”盧雅總結。