“袁書記,從現在來看,成立建發司也好,城投司也好,反正這都是縣里的一個融資平臺,主要目的就是能夠借助金融部門的資金來通過合法合規渠道來進行融資,加快城市基礎設施建設,促進投資環境改善,以便于更快更好的發展經濟。”
沙正陽開宗明義,把這個融資平臺的目的介紹給大家。
不是沙正陽小覷他們,現在的縣一級干部里邊,可能懂這個融資平臺內涵的人還真不多。
即便是有些一知半解的,大多都只看到了市經開區成立這個建發司的好處,卻看不到其蘊藏的風險。
當然實事求是地說,就目前的規模,經濟又處于高速發展期,財政收入也在快速增長,以政府財政做擔保的這類融資平臺,風險并不大。
但是無論是人還是政府,都有一個慣性和貪婪的心態,融來資金如此容易,自然花起來也就更大手大腳。
無論你如何監督,在使用上都會是規模越來越大,總資產和負債率都會越來越高,到最后也就意味著政府承擔的風險也會越來越大。
終究會到某一天,一旦經濟高速增長不在,那么負債規模減不下來,那么也就意味著違約風險迅速放大。
到時候如何來解決,解決不好,那就會成為大患。
到后期,哪怕是大家都能看得到其中風險了,但飲鴆止渴的依賴性,還有干完我這一屆我都走人了,擊鼓傳花也該下一任的心態,都會讓這種瘋狂負債一直會持續下去,最終變得不可收拾。
所以明知道大家會無視這些,沙正陽還是想把話給大家挑明,也算是一個心理上的自我安慰吧。
“這種融資平臺從現在來看,實質上都是以縣財政來兜底,但是卻是以企業運作模式來運作的,所以這實質上就是一個國有企業,當然較為特殊,它的資產主要是通過土地和財政之間的特殊關系來進行變現,實現滾動發展,……”
沙正陽簡單的把這種模式介紹了一番,大家也都有了一個大致了解。
“正陽縣長,按照你所說,這種模式的優勢非常明顯,就是能迅速的募集到資金,加快我們城市尤其是經開區的基礎設施建設,極大的改善投資環境,為我們在招商引資工作中贏得巨大優勢,這樣的好事,我們為什么不干我感覺你好像還是有些其他方面的擔心”
一直保持著沉默的周素林都忍不住插話了。
周素林對于沙正陽橫空出世來真陽擔任縣長要說明沒有一點兒介懷,那是不可能的。
他也是從副縣長、組織部長、副書記這么一步一步干上來的,眼見得祝漢明走了,理論上就是自己這個分管黨群工作的副書記接班的時候了,沒想到市委卻安排沙正陽這個毛頭小子橫插一杠子來搶班奪權了。