天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往，千里做官只為錢，這些古時話語在很多官員干部心中深入骨髓，哪怕是黨紀國法再嚴再厲，他們一樣難以控制住自己內心的貪欲。
而這些普通干部在這類文化的潛移默化之下，也就養成了雁過拔毛利益均沾的心態，這也成為內陸地區很多地方政府機關部門的痼疾。
“宛州好像沒有搞起來你所說的這種一站式服務中心吧”呂宗平問道。
“沒搞起來，當初在宛州開發區我提出了這個理念，但是涉及到諸多部門，基本上囊括了所有政府部門的權力機構，特別是像電力、自來水、天然氣、工商、稅務、國土、建設、財政，哪一個都是拔根汗毛比腰粗的單位，誰會輕易把這些權力讓渡出來”
沙正陽搖搖頭，“最終的結果是濺起了一池浪花，然后又歸于平靜，當然這也和當初宛州開發區因為采取的是跟進式招商引資，大家一人跟進幾個重點項目，項目的所有程序都由開發區管委會干部親自幫著跑有很大關系，但后來開發區企業多了，進入項目多了，就要選擇，而人家企業后期的一些辦事，也就沒有精力來跟進了，所以這種跟進式方式只適合一些比較特殊的大型項目，而主要的業務還是要通過這種一站式服務中心來解決問題，才是最佳方略。”
“那你所提到的這些部門單位都要進入一站式服務中心，從法律依據上怎么來解決其存在的合法合理性”呂宗平直接問道。
這是關鍵核心問題，法律依據在哪里你這樣搞算不算是剝奪了人家相關職能部門的行政審批權限解決不了這個問題，那一切都是都空談。
“嗯，這是問題的關鍵，所以我們考慮過，這個一站式服務中心不是新成立的部門單位，而是一個平臺，讓這些部門單位按照各自業務量，抽調出那么幾個業務熟悉能力突出的干部進入這個中心來從事他們原來的審批工作，這樣盡可能的在最短時間內，就在這個中心內完成審批流程的流轉，讓來辦事的人不需要出門就能在這里解決一切問題。”沙正陽耐心的解釋道。
“唔，你說的這個方案的確很高效，也的確能讓企業和項目業主在辦事上不需要浪費太多精力和時間，問題是據我所知，很多部門在實施行政審批時還有很多前置條件，還需要他們內設的幾個機構來進行聯合審批，這恐怕就是一個問題，……”
呂宗平也非對這些行政事務一無所知的干部，一語中的。
“對，這也是一個問題，甚至這還是很多行政部門的問題，但是我還是專門找了一些行政部門的內部審批流程來了解，結合一個企業要去的工商營業執照和稅務登記證等手續的程序來研究了一下，我覺得很多部門的審批設置其實可以進行精簡和合并，原來很多文件都是八十年代遺留下來的，早已經不合時宜，甚至阻礙了經濟發展，但是大家都從未研究和思考過是否還適應眼下的發展形勢，仍然按部就班的按照這個程序走，所以也就使得效率變低，影響了投資環境，……”
沙正陽也早有準備。
漢都市是副省級城市，在一定程度上，有相當大的自主權力，特別是市人大可以指定地方性法規，呂宗平作為市長很清楚這一點。
從這個角度來說，在漢都市范圍內如果采取一些措施來精簡和歸并某些流程，沙正陽覺得是可以做到的。