“茅書記，呂市長，我們都對這道題的難度有所準備，涉及到諸多部門單位的利益，也還涉及到許多老舊行政法規條款的效力，其中有而還有很多未曾規范和規定，以及較為模糊的領域范圍，所以的確是一道不好做的題。”
沙正陽斟酌著言辭，“我覺得還是要多管齊下，未曾規范和規定的，我們應當按照法無禁止即可為這個原則來處理，規定較為模糊的領域我們應當從企業角度來考慮，從有利于企業成立發展的角度來支持，而對于那些有法律法規條款規定的，要針對性進行分析，如果的確不合時宜不利于發展的，就要大膽提出來，在權責范圍內進行調適，超出本級人大政府權力范圍內的，就要盡快形成意見上報省里和中央，力爭早日就行調整。”
“法無禁止即可為未曾規范和規定的，從企業角度出發考慮”茅向東和呂宗平對沙正陽的這個觀點都頗為意動。
這又是一個新的思路想法，可以說相當的大膽，甚至突破了一般的思維，特別是擺脫了一般人對法律法規的思維束縛慣性，非常難得。
難怪這個家伙的觀點屢屢被中央領導都看重，的確十分銳利深刻，而這恰恰是改革所需要。
“對，現在改革已經進入了一個更深層次的階段，不知道兩位領導注意到沒有，包括國企改革在內，中央對各地企業改革的模式基本不做要求，而是要求各地因地制宜，鼓勵地方上大膽創新突破求變，只要是有利于社會經濟事業發展的，中央都更多的是采取一種等一等看一看，或者說是放任和鼓勵的態度，讓地方上敢于在這些問題能有所突破禁區，錯了，中央予以糾偏就行了，對了，出經驗了，那么再來大規模的推廣，而對于真的出了問題出了錯，中央的態度和以往也不一樣了，更多的是采取要求地方上總結經驗，繼續大膽嘗試的態度。”
沙正陽知道自己需要給兩位領導打打氣，雖然他們二位在自己面前仍然顯得氣定神閑，信心十足，甚至他們也獲得了省里主要領導的支持，但是這種行政審批制度上的一種創新改革的確和其他不一樣，帶著一種政治破冰的意義在其中，這是破天荒的舉措，在全國都尚未有先例，哪怕是他們兩位內心只怕一樣還是有些忐忑的。
“剛剛結束的四中全會其實已經有了這樣一個趨勢，這種國企改革的指導性意見就能略窺一斑，提出了黨對國有企業的管理需要有所為有所不為，不可能把所有國有企業都管好，也不可能，那么應當有所為有所不為，中央媒體也提出了‘有進有退，有所為有所不為’，這就是一個突破，同時也要求我們不能被就有思維所束縛，要大膽嘗試，對非國有經濟的認可度和重視程度也在日益提升，所以只要是有利于我們國家國力的壯大，我們社會主義國家經濟發展，都應該要大膽鼓勵。”
沙正陽越說越興奮。
“《財富》論壇上個月在上海舉行峰會，美國相當大一部分企業老總都到了上海，私人飛機不斷起降，中央首長親自蒞臨，而緊接著美國貿易代表巴爾舍夫斯基又在和我們國家外經貿部長緊鑼密鼓的繼續談判，這意味著中國加入wto體系已經近在咫尺，中國經濟和全球經濟接軌也已經迫在眉睫，這個時候誰能夠在自身的發展環境上贏得先機，那就會領先一大步，中央也絕對會支持和贊同我們在破除一些不合時宜的舊有法規上有所突破和嘗試，這就是改革創新，特別是制度上的改革創新更是意義非凡，……”