但是,隨后的幾天內,源源不斷地信使趕赴京師稟告有地震。這些消息一匯總起來,發現這個地震的波及面光,而且還陸續發生好多天。
這一下,崇禎皇帝就立刻重視了。
一般來說,地震這種災害,還發生在半夜的,那危害是很大的。如果救治不力,還可能會伴隨其他自然災害,比如塌方、地陷、堰塞湖、泥石流等等。更為可怕的是,如果沒有人善后,尸體得不到及時處理,就很可能會引發瘟疫。
文華殿內,崇禎皇帝高居御座,底下兩排,分別是司禮監和內閣六部的太監文官。
只聽崇禎皇帝嚴肅地說道“涉及秦、晉、豫三省的地龍翻身,朕已派人去督察救災情況了。這里,朕想到了一個事情,必須好好議上一議”
底下的太監文官聽了,都沒有異議,他們知道,皇帝是非常重視災情的,這一次,估計又是要頒布救災方面的旨意。
事實上,大明從太祖建國以來,就一直非常重視防災救災。崇禎皇帝在先期所做的防災救災,主要也是恢復、強化以前的一系列制度而已。
大明朝在災荒方面,有嚴格規定一整套流程,分別為勘災,報災,蠲免,賑濟,積谷,捐納,旌獎等等。
其中勘災規定,不能只聽里長上報什么就是什么,地方主官必須親自去現場勘查災情。而報災從一開始強調不懼時限和不得匿災,到后來,就強調及時;
蠲免和賑濟是救災的核心,主要是指可以免除災民的賦稅或者改折,使災民不再付出;或者給出錢糧,無償或者有償地給災民,讓他們能渡過難關。
至于積谷,就是從洪武年間就開始的,在各地設立預備倉,專門儲藏備賑糧米。捐納是指富裕者捐谷入倉者,可以得朝廷賞賜散官,旌獎也差不多是這個意思。
在萬歷以前,大明在抗災防災這方面,一般多是地方官怠政,隱瞞;但皇帝還是非常積極的。哪怕是傳說荒誕不經的正德皇帝,還有一心只求長生的嘉靖皇帝,對抗災防災方面都是非常重視的。
史上最嚴重的關中大地震,死傷百姓達八十七萬之多,就是發生在嘉靖年間。朝廷救災也很努力,甚至派去災區的欽差,戶部左侍郎鄒守愚都在災區感染了瘟疫而殉職。
不過等到了萬歷年間開始,萬歷皇帝的怠政,就包括了抗災防災這么重大的事情,也是因此,大明的國運,從萬歷年間急轉直下。到了明末之后,甚至欺上瞞下,視人命如草芥的情況也變得非常普遍。
比如,戶科給事中楊文舉奉旨帶三十萬銀賑災,結果他卻一路吃喝玩樂,地方官也樂于奉承招待,至于災民,早被他們忘記到腦后跟去了。
還有,州縣官員事先會探聽勘荒官什么時候,從哪里經過。于是,他們就在那個必經之地擺上施粥救災的架勢;堆儲材米鹽菜炒豆,還高竿懸黃旗,書“奉憲賑粥”,周圍全是找來的村民。官不到,一切不動;官一到,就鳴鐘散粥;等官一走,立刻收拾東西走人。