大方向是何銳負責制定，議員們聽完何銳的講述，都覺得這樣的未來完全能夠接受。那么其他具體工作就是由專門的部門負責。
在何銳離開后，針對擄人問題，農業區與牧區的議員們已經不再是互相對立的態度。雖然原因不同，雙方卻都在打擊犯罪，優化治安的問題上達成了共識。并且開始針對這個問題進行提出議案，準備提交給東北議會。
農業區的議員們覺得事情從此就會變好，并沒有意識到想讓治安變好的提案下，到底隱藏著何種規模的斗爭。這場斗爭將徹底改變內外蒙的生產模式。
何銳很清楚這樣的變化，所以何銳很相信負責此事的鄭四郎能夠完成任務。雖然現在鄭四郎對于縱馬草原已經沒了興趣，這家伙的注意力都被工業化戰爭吸引，并且樂此不疲。但是作為高級軍官，必須承擔起組織上交給的任務。
何銳的任務則是評估高爾察克與紅軍之間的最后血戰。
高爾察克并不知道何銳的想法，此時的上將閣下正在指揮著激烈的戰斗。收縮防線，縮短前線與后方的距離，在部隊得到充分的修整與補充后，再回到前線替換疲憊的一線部隊繼續作戰。
冬季給戰爭帶來了許多麻煩，戰線與補給較短的白衛軍就展現出巨大的優勢。紅軍精疲力竭，白衛軍們則體力充沛。經常會趁著紅軍精疲力竭的結束戰斗后，突然發動反擊。給紅軍造成更多的損失。
即便紅軍知道了白衛軍的手段也沒什么特別的應對辦法，調動更多部隊布下暗哨，反倒是給了白衛軍偷襲暗哨，抓捕俘虜了便利條件。
通過審問俘虜，得到了紅軍番號，兵力規模，作戰時間。有了這些情報，就能判斷出紅軍的戰斗力水平，以及針對性強化防線上的兵力配置。
皚皚雪原上，一條條縱橫的戰壕中，白衛軍們咒罵著天氣與紅軍。見到高爾察克上將親自視察前線的時候，白衛軍們還有精神頭站起身向高爾察克一行人敬禮。
這讓高爾察克上將很滿意。
即便知道白衛軍們其實對戰爭很厭惡，即便知道白衛軍中有些人認為沒辦法獲勝。但這些并非是高爾察克上將要負責的工作，自有各部隊的軍官們來解決這些問題。高爾察克上將要做的是讓白衛軍們看到臨時政府的最高執政官不僅沒有逃走，還行走在一線的戰壕中，與白衛軍們站在一起。
高爾察克上將頂著冬季的寒風中行走在白衛軍士兵中，鼓舞著他們，同時在心中期待著春天的到來。
此時的俄國廣袤的土地上也已經銀裝素裹，在基輔，聯共黨員尼古拉奧斯特洛夫斯基正在剛凍硬的土地上跳著腳。厚厚裹腳布冰涼濕滑，尼古拉同志低下頭，就見自己右腳上覆蓋著厚厚的泥漿與污漬的皮靴前端開了個大口子。這雙皮靴還是他在第二次或者第三次戰斗中繳獲的戰利品，是一個高大的白俄軍官的皮靴。這雙隨著他從基輔出發，參加了許多戰斗，走過了許多道路。
其間已經修補過很多次，這次皮靴終于頂不住了。這并非是簡單的再補一下就能繼續使用的問題，整只皮靴磨損的太嚴重了。很多地方已經磨到粗線繩插進去就能撕下一塊皮革的地步。
做飯的大娘正好出來招呼跟隨尼古拉同志一起工作的共青團員們吃飯，看到尼古拉同志的靴子，大娘在胸口劃了個十字，“上帝啊，尼古拉同志，我這里還有一只靴子，請您換上吧。這天氣，您也太遭罪了。”
尼古拉奧斯特洛夫斯基同志趕緊跟著大娘進了吃飯的地方，此時甜菜湯已經煮好，熱乎乎的在鍋里散發著香氣。撐了一碗，狼吞虎咽的吃著，大娘已經拿了一只靴子過來，遞給尼古拉。