這些地區工業水平普遍較低，短期內以消除人民群眾的不安為主，長期內以加強教育為主……”
參加國務院工作會議的領導干部們包括各部，各省、各市的領導。與文明黨中央委員會高度重合，卻不完全重合。有十幾名外國國籍的市長參加了會議，何銳就曾經向英國經濟學家凱恩斯發出過邀請函，聘請凱恩斯出任香港市的市長。凱恩斯考慮一段時候婉拒了這個邀請，卻推薦了他的得意門卡恩生出任香港市長。
除了卡恩這個英國人，中國政府內的外國雇員基本都是日本人。隨著中日經濟越來越緊密，中國與日本政府內都雇傭了對方的人員到本國政府內工作。只是這些人數量不大，并沒有引發特別大的反應。
卡恩今年34歲，在中國的工作時間遠超他在英國的工作時間。很習慣的按照中國政府的工作流程記錄著總理吳有平的發言，卡恩心里面對吳有平很是欣賞。正如吳有平所說，歐洲花了100多年時間才讓歐洲1.2億人口從農業人口轉化為工業人口，中國要在3年內初步完成這樣的變化，其中的艱難可想而知。想創造6000萬個工業社會內的生活方式哪里那么容易，英國號稱世界霸主，想創造150萬個就業機會已經千難萬難。150萬個就業機會是6000萬個就業機會的四十分之一。
吳有平做的是總結性發言，也是會議的最后一步。等總理吳有平做完報告之前的會議上，所有領導全部都對自己的工作做出了規劃，一開始拿出來的是3400萬個就業機會。之后各省這里擠一擠，那里湊一湊，勉強湊出了5100萬個就業機會。之后各省的領導紛紛表示，剩余的900萬個就業機會，誰有能力誰承擔，本省已經擠不出哪怕一個就業崗位了。
回廣州的路上，卡爾心中感嘆，這就是中國，一個神奇的國度。1939年是卡恩到中國工作的第8個年頭，在這8年中，他不知道多少次這樣感嘆過。但是當下卡恩再次感嘆起來。
提供6000萬個就業崗位在歐洲看來是完全不可能實現的事情，在中國就未必不可能。卡恩認為以中國當下的發展，給中國5-10年，這件事肯定能辦成。但是在3年內完成，那就肯定要出非常多的問題。
回到廣州，省里面立刻開會。開了兩天會之后，卡恩回到了香港市。最初，卡恩到了中國后負責香港與廣州的金融中心建立。1937年，積累了足夠政績的卡恩成為了香港市市長。剛回到家，卡恩就看到了英國駐香港領事館的舞會邀請帖。卡恩掃了一眼，直接扔到一邊。
第二天，他到了辦公室，立刻接到英國駐香港領事館領事請他共進晚餐的請求。卡恩想了好一陣才不情不愿的答應下來。
現在香港的街道中凡是與殖民時代有關的地名都被取消了，曾經的維多利亞大道已經改名人民大道。在人民大道的一家餐廳里，卡恩與領事吉姆坐在桌邊。先吃了三道菜，吉姆領事才開口問道：“市長先生，不知中國可否在當下有什么與之前不同的政策？”
原文&來~自于塔讀小~說app，&~更多.免費好書請下載塔~讀-小說app。
“這種事情應該去詢問中國外交部。”卡恩不快的答道。卡恩總覺得英國政府將他視為英國政府在中國的代理人，這對于一名經濟學家來說無疑是侮辱。
最初之所以選擇到中國來工作，是卡恩的老師凱恩斯認為卡恩的經濟學水平能夠承擔這樣的責任。而且卡恩到中國這個超巨大的經濟體工作，對卡恩本人的經濟學專業非常有好處。在英國沒有這樣的工作機會。