五月中旬，林榮收到錦書以后，同意侯云策請求。侯云策把四州軍政大權交給石虎，帶著錢向南和一隊親衛，踏上回大梁旅程。
六月三日一大早，天還沒有完全亮透，歸心似箭的侯云策便帶著親衛們出發了。天色尚早，修整得十分寬闊平整的官道上基本沒有行人，五十多騎縱騎飛馳，倒也十分暢快。
西蔡河水和官道有一小段是平行的，西蔡河水靜靜流淌，冉冉升起的陽光發出千萬條金光，照映著西蔡河水，景色怡人。
沿著西蔡河岸邊走了不遠，河岸邊出現了大塊大塊的土地。一些衣衫破爛的百姓正在平整著土地，從這些土地的位置和田土的顏色來看，這必是霍知行利用西蔡河水造的淤田。
看著淤田，侯云策下了馬。
侯云策正在規劃在階、鳳、秦四州進行屯田制，四州地處邊關，戰事頻，不少百姓內遷，土地荒蕪得較多，這和高平之戰后的鄭州有些相似。目前按照侯云策的要求，四州地方官正在對四州人口和土地情況進行詳查，等到詳查結果出來后，侯云策就準備著手調整四州土地政策。
一個老農正坐土坎上歇息，舉著土碗大口喝水，見到一群騎高頭大馬的漢子走了過來，就站了起來，準備離開。
“老人家，別走，我有話問你。”侯云策提馬上前，問道。
老人家沒有停步，把四齒釘耙扛在肩上，順著河岸想走開。
杜剛緊跟在侯云策身后，見老人無禮，呵斥道：“節度使問你話，快過來，你這人太無禮，是不是想吃鞭子。”
侯云策瞪了杜剛一眼，道：“我是侯云策，請教老丈一二。”
老人聽到侯云策三個字，猛地回過頭來，遲疑地問道：“你是以前的侯防御使？”
侯云策道：“在下正是侯云策。”
老人把四齒釘耙放在地上，跪在侯云策面前，兩手拱合，俯頭至手與心平，連續拜了兩次。
侯云策翻身下馬，伸手拉起老人。老丈前倨后恭候，知道定有原因，他問道：“老丈為何行此大禮？”
老丈沒有回答侯云策的問話，對著遠處的喊了幾句：“你們快過來，恩公來了。”
聽到喊聲后，一些在土里勞作地百姓陸續朝這邊走來。
老丈這才拱手答道：“我們都是前年從澤州逃難過來的，恩公在鄭州城內開了粥場，我等才沒有被餓死，大恩大德，我等沒齒難忘。”
侯云策記得這些澤州流民都分有土地，但是他們的土地沒有在西蔡河邊，于是問道：“我記得中牟縣分給你們的田土是在黃河南岸不運處，不在這邊吧。這些淤田應是去年夏天造好的，你們一人分了多少？”
老丈氣憤地道：“這些淤田肥沃得緊，我們那里能夠得到。防御使分給我們的那些土地，我們這些難民手中也沒有剩下多少了。”
侯云策聽了有些奇怪。
高平之戰后，從鄭州北部到黃河南岸，土地荒了不少。澤州、磁州有許多躲避戰事的難民和受水災的難民相繼涌入鄭州。侯云策便把黃河岸邊的荒地全部分給這些難民，還籌措了過冬糧食以及種子、農具，總算把難民安置了下來。隨后，陛下也在全國實行了類似制度。