如果要出兵清水河，就必須盡快組織軍隊出擊。第二天一早，侯云策把馮繼業、王彥超、李暉三位節度使請到軍帳。
聽完侯云策攻打黨項房當人地盤方案，三位節度使面面相覷，主動出境作戰，從大武晚期到梁、唐、晉、漢以來，非常罕見。
眾人沉默了一會，李暉最先發問：“陛下正在全力用兵淮南，出境作戰不是小事，若把邊患小仗打成全局性大仗，會影響大局，不知此事是否是陛下的旨意？”
侯云策搖頭道：“陛下任命我為西北面行營招討使，主要是對付黨項人，并沒有規定具體作戰范圍。現在我們雖說解了靈州之圍，但是只要聯軍退走，黨項房當人隨時可以卷土重來。西會州距離靈州不過一天馬程，而涇州距離靈州更遠，大隊人馬要整整走十天。聯軍聚集靈州，正可趁房當軍新敗之良時，主動出擊，消滅黨項房當軍主力。這樣才能最終解決黨項房當人的威脅。我已經給陛下奏報了錦書。”
從打仗角度上講，侯云策提出的方案是可行的。
節度使馮繼業作為靈州節度使，是這個方案的直接受益方。更關鍵的是侯云策作為西北面行營招討使，有臨機處置權。就算陛下責怪，也是侯云策的責任。
馮繼業首先表態支持，道：“靈州西面是黨項房當人，東面是黨項拓跋人，黨項拓跋人名義上是大林一個節鎮，實際上只聽從李彝殷一人命令。靈州也可以說是東西受敵，擊破了黨項房當人，可解一面之危。我支持招討使方案，靈州軍有一萬三千人，聽從行營指揮。”
王彥超對出兵頗有顧忌，道：“聯軍貿然西進，不知能否抓住黨項軍主力，若黨項軍主力避戰，聯軍糧草供應不上，則極難全師而退，這也是中原軍隊很難深入大漠草原的主要原因，請招討使三思。”
侯云策取出一張紙條，慢慢念道：“渭州有六個村被黨項人屠村，一千四百五十二戶，六千七百八十九人，吳留關三個村被屠村，六百二十戶，二千五百七十七人，涇州城內死亡一萬三千零二人，據不完全清理，老百姓總計死亡二萬四千七百七十五人。”侯云策把紙條遞給身邊地李暉，補充道：“這還不算靈州和鹽州死亡的老百姓。”
三位節度使人均是久經沙場的老將，見慣了鮮血與死亡，可是，如此大規模的老百姓死亡，還是讓他們目瞪口呆。
“任何有良知的人見到如此傷亡都不會無動于衷，這也是我為什么下定決心要出境作戰的原因，只有主動出擊，把戰場引到黨項人地盤上去，消滅黨項房當人主力，才能一勞永逸解決黨項人犯邊問題。清水河在大武時本屬于靈州管轄，是大林故土，此戰若能成功，清水河這一大塊土地就被大林軍控制了，這是千秋功業。”
侯云策見三位節度使表情仍有些凝重，加了一把火，道：“我是西北面行營都指揮使，出擊清水河，若出了事，由我負全部責任，各位節度使不必猶豫了。”
王彥超終于下定決心，道：“永興軍五千人，請從招討使令。”
幾位節度使之中，李暉為人最為持重，手撫短須道：“能否有圣旨再行出兵？”
侯云策道：“靈州距離大梁萬里迢迢。若要等到陛下命令，戰機早就沒有了，將在外君命有所不受。出了問題，由我全權負責。”