總覽帝國上下諸事，節制帝國全域政策、人事、稅收，無處不在，無所不有就是對它最真實的寫照。
如果說泰拉的至高領主們被稱作帝皇的回音與虛影的話，那把持帝國政務院的總長總理大臣無疑是所有回聲中最響亮的那個。
它有兩個最堅定的盟友帝國海軍、行商浪人，嗯，軍令部其實也算一個。
前者作為典型的重資產、重投資的軍種，其發展無疑是需要仰賴政務院的財政支持。
畢竟沒有帝國無盡的稅收，火星的機油佬們可不是一句奉獻就能忽悠的了的。
而后者則更是對帝國政務院有著絕對的依賴。
作為帝國物資流通的一個商業循環的補充，行商浪人的所有職業許可和航道通行，乃至從海軍手中購買退役戰艦的渠道，都牢牢地掌握在帝國政務院的手中。
所謂縣官不如現管，行商浪人的本質其實就是政務院的一條白手套額外財稅補充。
他們能夠在這數千年里蓬勃發展，最終在泰拉元老院里占據一席之地，本身就是政務院系權利外溢的一種體現。
星界軍則比較狼狽，他們一方面受制于政務院的補給，一方面又在跨星區調動上常年依賴帝國海軍的戰艦。
而在帝國元老院還有“太陽領主”這種專司戰爭的奇葩存在的背景下，軍令部連最后的戰時權利也被取代，他們自元老院成立開始，就幾乎沒有發出過自己的聲音。
中立派以星語庭為首，其中包括了星炬庭、導航員家族聯盟，以及帝國國教。
他們的特點即是一方面對帝國武裝序列完全沒有興趣，一方面又各自有著帝國運行所不可或缺但又無可取代的資源。
而恰好他們又不太缺錢，所以在這些中立派的眼中，無論是誰上臺掌權，他們都還是要被優容以待地位不變的那些人。
禁軍就更不需要多說了，自大叛亂結束帝皇沉寂，這些鷹衛們便自責于自身的失職，而網道戰爭本身就讓這個巔峰時期號稱“萬夫團”的強大軍團損失慘重。
于是自32千年伊始，這些帝皇的親衛們便幾乎淡出人們的視線，只是常年的據守皇宮甚少外出。
但他們并非毫無作為，或者說在曾經的萬夫團在漫長的休整恢復之后，也曾想找機會踏出皇宮之外。
但在以政務院為首的凡人官僚的反對下只能作罷，他們不是不想，而只是的在等待機會。
最后的一派就是加爾文所在的審判庭了。
審判庭所在的制約派人數不多，只有審判庭自身以及飽受質疑并且如今已面目全非的刺客庭。
顧名思義，他們最初只是作為制約最高權利者而存在的備份保險。
但帝國經歷的數次重大事件里，總是有人試圖越過權利的邊界將個人置之于帝國之上。
他們也就是在這一次次的挽救當中，不知不覺發展成如今的龐然大物。
但帝國的權利基本盤是有限的，甚至在以往的數千年里是一直在萎縮而沒有增長的。
固定的財力物力注定要被無數的人去爭奪，而無論他們是否出自公心，這種爭奪在愈演愈烈之下，作為掌管帝國情報與內外特殊武力的審判庭，就注定要與傳統勢力的魁首政務院有一場爭斗。
這是大勢所趨，也是帝國在適應當下的境況時，新生勢力對傳統勢力的一次自我清洗。
就算沒有加爾文存在也注定要發生，無非是或早或晚而已。
身后的兩名禁軍衛士已經站了整整八個小時了，并且按著這個趨勢還要繼續站下去。
布雷頓嘗試過找理由離開，也曾試圖讓隨行的秘書向外傳遞消息。