日本方面此時想要快速解決中國問題，從單方面意圖完全依賴其軍事手段的破產，自然開始導向以政治威逼為主，軍事策應為輔的策略。
1939年12月份，日本企圖逼迫常凱申屈服的“桐計劃”構想，進入了試探性的實施階段。
“桐計劃”是日本強迫中國接受東北滿洲國獨立現實的；一份以“聯合剿共”為名義的所謂中日友好停戰協議。
因為涉及到東北主權，此計劃一直在秘密進行中，而常凱申最后的底線恰恰就是想讓中日回到七七事變以前。
正當常凱申準備在長沙圍繞“桐計劃”，進行所謂三巨頭會面之時常、汪、板恒征四郎，百團大戰打響了
常凱申集團發現這一戰役，存在著可以擴大協議中方利益的機會，而暫時終止了“桐計劃”。
接著就是隨著日本方面徹底與德意簽訂了軸心國協議后，迫使美英結束了對日的綏靖政策，開始對中國大力支援。
“桐計劃”此時才胎死腹中，常凱申自然倒吸一口涼氣，慶幸自己的老辣狡猾而躲過了政治上的一劫。
在1939年的下半年，常凱申發起的冬季攻勢并沒有取得實際戰果，中日戰線依然維持了不變。緊接著從1940年4月開始到6月底，德國進攻并占領了歐洲的法國、比利時、荷蘭、丹麥和挪威，國內親德親日的聲音抬頭。
這一形勢刺激了日本，他們為加快“桐計劃”的步伐，發起了棗宜戰役并占領了宜昌，直接威脅著山城。
同時又迫使美英法對日的綏靖，讓英法封閉了中緬、中越西南國際大通道。
經濟上封鎖、軍事上進攻并以宜昌為基地，對重慶等大后方采取了針對性，旨在磨滅中國軍民抗日斗志的大轟炸。
對于這一切主席一針見血的指出“日本企圖以截斷中國西南交通迫使中國言和，而常凱申沒有外援將不能繼續抗戰，所以中國抗戰有和平妥協的可能。”
由于美英為了讓自己全力應付德國，以及維護自己對日巨大貿易的利益美國賣鋼鐵和石油給日本，英軍艦商船甚至幫日本運送日侵華物資，居然按照日本的“調門”調停中日戰爭。
8月20日，百團大戰按照命令正式打響，日軍被這一“挖心”戰略打了一個措手不及。同時也讓蔣集團看到了日本軍事上進攻重慶，多少帶有虛張聲勢的泡沫，從而促使其在關鍵時刻停止了“桐計劃”的進行。
而另一方面，常凱申看準了美國必然會參戰，于是又開始準備保存實力，便于日后好好對付延安。
“校長，八路軍的破襲戰無異于一記強心劑，可以撲滅黨國內部的不和諧的聲音”何英欽說道。
“四億國民抗戰的意志是堅定滴，我們不能讓八路軍專美于前，要讓各戰區查游擊戰術要旨，們效仿八路軍的戰法，讓國民看到政府抗戰的決心”常凱申內心對八路軍更加忌憚，但是該蹭的熱度一點也不能少。
常凱申還給各戰區將領發出訓令，要求他們效仿八路軍的戰法
查游擊戰術要旨，即在準備充分、行動秘密與偵查周到，而其基礎，則在對敵后各地區民眾加以組織和愛護。
各戰區應以十八集團軍此次在正太、同蒲、平漢各路之游擊破壞動作作為法則，擬定自本年九月至十二月止之持久計劃，加強敵后游擊戰，專以鐵路、公路、水路各交通線與兵站、倉庫、飛機場、汽車、汽油棧等實施有計劃、有組織之長期破壞。
在此游擊期間，其第一要務，務使敵軍不能抽調在各地區之部隊，破壞其十月間秋季攻勢，造成我軍有利形勢。
常凱申也“馳電嘉獎”
貴部窺破好機，斷然出擊，與敵甚大打擊，良用嘉慰。除已電飭其他有關戰區積極出擊，以策應該部作戰外，仍希督飭所部積極行動，勿與敵喘息機會，徹底斷絕敵交通，為要。請牢記收藏,網址最新最快無防盜免費找書加書可加qq群952868558</p>