大致意思是雙方合作，日本人給晉綏軍武裝三十個團，山西全境交給閻老西，第一軍歸閻老西指揮，而閻老西需要通電全國，脫離國民政府的管轄。
結果時間一直到了1942年，兩年的時間，閻老西這個通電遲遲不發出來，倒是條件提了不少，一會要日本人糧響，一會要日本人支援點武器彈藥，一會又要點地盤。
晉省乃是四戰之地，日軍占有絕對性優勢，中央軍、晉綏軍、八路軍三足鼎立，相比八路軍提出來的明確抗日的主張，閻老西卻是卻師左右逢源，走位很飄忽，踩點很精準。
誰也不得罪，誰的便宜都占，用他的話說，是三個雞蛋上跳舞。
國軍跟八路軍倒是還沉得住氣，關鍵日本人受不了了，日軍在中國的戰線越拉越長，到處都缺人手，偏偏許多部隊被牽制在晉省，日本人迫切想跟閻老西把投降的事情定下來，好抽出人手來。
閻老西的做法弄得巖松義雄與花谷正兩人很是惱火，日本人也軟硬兼施，一會給閻老西糖吃，一會又下令部隊進攻，哪知道閻老西這個人軟硬不吃，給東西就要，打他，他也不含湖，立馬就還手。
現如今日軍要對八路軍用兵，偏偏中央軍與晉綏軍在一旁虎視眈眈，怎能不令日軍頭疼。
太塬，日軍第一軍軍部。
花谷正坐在巖松義雄的對面，開口說道“將軍閣下，我方派去與支那中央軍聯系的代表已經返回，并與其最高長官李默庵達成口頭協議，支那人承諾，只要我方不主動出擊，對方絕不會主動挑起爭端”
“根據情報顯示，在原第一戰區長官衛立黃被調走之后，這個新上任的指揮官乃是一個酒囊飯袋，搞內斗的好手，麾下的眾多將領并不服氣，其嫡系部隊倒賣軍用物資，其余部隊爭相效彷與八路軍進行交易，致使軍紀敗壞，此時中條山地區的支那武裝遠不如從前，不足為慮”
“此時此刻，我倒是覺得崗村將軍提出來的拉攏晉綏軍，壓制八路軍，集中力量優先解決中條山地區的國軍部隊是一個極佳的戰略”
對面的巖松義雄聞言揉了揉太陽穴“我何嘗不知，可這是大本意以及天皇陛下的命令，我們必須執行，晉綏軍方面怎么說”
提起晉綏軍，花谷正臉上閃過一絲溫怒，當即開口罵道“閆百川實乃一個反復無常的小人，只會占便宜，從不愿意吃虧，每次會談都要從皇軍手里討得一些便宜不可”
“他作為晉綏軍的實際掌控者，卻不如支那國軍的一個戰區長官來的痛快，遲遲不給出明確的答復”此時花谷正對于閻老西的拖延，早已失去了耐心。
“花谷君，是我們太著急了，反而導致了現在的被動，會談之前，我方正在進行的兵力調動已經被晉綏軍獲知，如果我們不主動找閆百川，他反而會因為不明確我方動機，急切的找我們商談，現在的局面太過于被動”巖松義雄頭疼的說道。
“從以往的跡象表明，閻百川是有合作的意向，但其只是考慮其所謂利益，而沒有以誠意迅速同皇軍合作，徹底的投靠皇軍，為了躲避皇軍的銳利鋒芒，暗中繼續聯系中央軍的同時，也假裝同皇軍合作，并且故意提出夸大的條件，利用我方不能實行的合作條件，以此拖延交涉，這是閆百川的緩兵之計”花谷正沉聲說道。
“將軍閣下，我建議，以后同晉綏軍交涉，還是要以武力壓迫，經濟封鎖為主，否則難以實現目的，只以和平手段進行交涉，將會中他的緩兵之計”