居民大會被安排在了鎮中心小學的操場上，中午時分，區交警大隊的民警就趕到了，他們順著學校圍墻拉起了警戒線，并很客氣的把看熱鬧的群眾勸離。
學校大門口也用隔離錐圍出了警戒區，由區安保公司派出的保安與治安大隊的干警聯合執勤，維持秩序。
張成林坐在車里，通過對講機進行現場調度和指揮。為了不刺激群眾的情緒，市局還派了十多名便衣在附近游蕩，發現異常情況，會立刻采取措施。
林海是午飯后才趕到的，他來的時候，參加會議的三百多名群眾代表已經大多進場了，按照擬定好的計劃，鎮政府的機關干部坐在前排，而群眾代表則都被安排到了后面。
主席臺上本來是有楊震的王保林位置的，可林海卻發現，寫有二人名字的名簽已經不見了，一問才知道，原來是楊震命人撤下去了。
“楊書記，這是盤峪口鎮的居民代表大會，作為鎮黨委書記和鎮長，你們倆理應在主席臺上嘛！躲到下面，成何體統？趕緊拿上來！”他道。
楊震卻連連擺手：“免了吧，我和保林都是戴罪之人，如果不是因為咱們倆工作不力，怎么可能把諸位領導都折騰來呢，所以啊，還是有點自知之明，在下面好好受教育吧。再說，咱倆這級別，坐在主席臺上，也只能溜邊兒，還是下面舒服些。”
這多少有些不妥，林海正要勸幾句，卻見一臺黑色轎車開進了學校，楊震看了眼，說道：“區委羅主任來了。”說完，便與王保林和一干人等迎了過去，林海則原地未動，只是點上根煙，遠遠的看著。
短暫的寒暄過后，羅昆山便撇下眾人，快步朝他這邊走來。
“咋來這么早？”林海微笑著問道。
羅昆山也不說什么，而是神神秘秘的將他拉到一旁，低聲說道：“我剛剛得到的消息，區委和區政府的很多人正在暗中串聯，打算聯名給省委寫信，反對在曙光區建設垃圾焚燒發電廠，而且，還指使黃立堅和部分種植戶在大會上鬧事呢。”
林海笑了笑：“是嘛，沒想到這么多人持反對意見啊，看來，大家對環境問題還是很重視的嘛。”
羅昆山苦笑：“您太高看他們了，這中間有一部分人在盤峪口鎮有投資，不光是水果種植，還有多年生的中藥材，藥材對環境的要求非常苛刻，而且投入也很大，少則二三十萬，多則上百萬。一旦垃圾焚燒發電廠落地，水果遭受的影響可能未必馬上能顯現，但藥材的損失是立竿見影的，一化驗，指標超了，就廠家就會拒絕收購，損失自負，瞪眼要賠錢，當然極力反對了。”
林海點了點頭，默默的往下聽去。
羅昆山繼續道：“事實上，經濟利益受損失的只占其中一小部分，說了您別笑，其中也包括我，當然，是過去。”
林海擺了擺手：“別說過去，還是說現在吧。”
羅昆山嗯了聲，繼續說道：“其實，最主要的原因還是因為黃曙光。他是從這里開始踏上仕途的，在區里有很多追隨者和親信，被李市長搞下去之后，之前很多他提拔重用的干部都不同程度的被打壓，這幫人當然懷恨在心，現在有了這么個機會，肯定千方百計的咬住不放，所以，在他們鼓動和縱容之下，事情才鬧到今天的地步。”
李慧與黃曙光之間的矛盾，早就不算是什么新聞了。在東遼政界，幾乎是人所共知，在盤峪口鎮主持工作的這幾天，林海沒少聽到有關這方面的各種傳聞，包括邱明遠和高長民，也很策略的向他暗示過。
李慧上任之后，很快就對市屬各局辦的重要崗位做了大幅度的調整，她的親信上臺之后，也進行了同樣的操作，一時搞得沸沸揚揚。那些被調離重要崗位的人就算有怨氣，也敢怒不敢言，只能打掉牙往肚子里咽，怪自己抱錯大腿了。
在東遼的政治格局之中，本地幫和黃嶺幫基本上呈現分庭抗禮的狀態，這么多年，本地幫雖然略占上風，但黃嶺幫的實力也不算弱，雙方互相制約，倒也相安無事，李慧掌權之后，先是利用丁兆陽留下的證據，一舉拿下了本地幫的領軍人物黃曙光，隨后又通過把徐廣濤調到身邊當機要秘書的辦法，迅速與黃嶺幫結成了同盟，如此一來，維持多年的政治平衡被打破，這也就意味著，東遼政壇要進行一次重新洗牌了。
曙光區雖然孤懸于東遼之外，但基本上是屬于本地幫的勢力范圍，其中絕大多數實權派人物，都與黃曙光往來密切，這些人本來就看不慣李慧的獨斷專行，心懷不滿，如今林海空降為常務副區長，更被認為是李慧即將動手的信號，為了不束手待斃，在垃圾焚燒發電廠的問題上做文章就在所難免了。