對于現在大明徭役的弊端，不光朱載坖清楚，唐順之等人也是很清楚了，日后張居正更是祭出了一條鞭法，但是朱載坖并不認為一條鞭法是解決問題的辦法。
相反，朱載坖認為一條鞭法過于簡單粗暴，為了增加收入，不擇手段，零和博弈，對于老百姓極不友好。賦役折銀，對于官府來說，征收方便，轉運便捷，當然樂于去做了。
而對于衙門小吏來說，當然更是樂的征收銀兩，他們可以暗中獲取高額的火耗，好中飽私囊。對于豪強士紳們來說，那更是求之不得的事情，因為他們手中掌握了巨額的銀兩，可以操控市場，當百姓需要交稅的時候，他們就捂緊銀兩，造成銀貴物賤的局面，低價收購百姓的糧食。
等到青黃不接的時候，再高價向百姓賣糧，他們當然樂的如此。
朱載坖很清楚一條鞭法最大的問題就是不公平，百姓本就困苦，還要被官府、士紳聯手壓榨，究其原因，實際上在于大明朝廷根本不掌握鑄幣權，國家對于物價毫無辦法，任由士紳們操控。
但是飯要一口一口吃，朱載坖還想現在就攤丁入畝呢，但是顯然不現實，眼下是先收拾這幫禿驢再說。
朱載坖和唐順之、趙貞吉等人商量了一下。
首先是針對寺院的土地，清查南直隸所屬寺院的土地，照民田征稅，概不得免。
其次就是清理和尚，寺院的和尚主要分為兩種，一種是持有度牒的，屬于被朝廷承認的，但是大明對于取得度牒是有明確的章程的。度僧基本上都考試，通過者方給予度牒，朱載坖命趙貞吉巡行寺院，對有度牒的和尚進行考試，凡不合格者，予以還俗。
剩下的就是沒有度牒的，這些人本就不被朝廷承認，自然是沒什么說的，全部還俗，同時朱載坖還命令錦衣衛配合趙貞吉，甄別其中的不法之徒。
然后就是比較麻煩的尼姑問題，大明對于尼姑，實際上有些矛盾。太祖皇帝規定：自今年四十以上者聽，未及者不許。后來洪武三十五年，太祖皇帝在孝陵里下達詔令，將尼姑出家的年齡下限提高到五十歲。
宣宗皇帝則是嚴婦女出家之禁，憲宗也是如此，成化年間，仍禁絕婦女不許為尼。到了本朝，嘉靖本就十分厭惡佛教，兩次下詔將尼僧發回改嫁，還俗婚配。
而且對于僧道的數量，大明也是有祖制規定的，朱老四限定全國僧人總數。永樂十六年十月規定，今后愿為僧、道者，府不過四十人，州不過三十人，縣不過二十人，現在東南的禿驢數量肯定是遠遠超過朱老四的規定的。
所以清理這些禿驢就成為眼下最重要的事情。