較東南海防抗擊倭寇而言，有五大問題：一是倭寇大舉進犯，一次不過二萬多人，而蒙古入侵，動輒數十萬，大明邊防線綿延千里，兵力分散，只要對手集中兵力，攻擊一處，就會突破；
二是倭寇作戰以步兵為主，蒙古則控弦鐵騎，卷甲長驅，疾風驟雨，氣勢洶洶，難以阻擋；
三是明軍雖有火器，但北方風塵偏大，若是在下風向，則不能使用；
四是倭寇來去有特定潮汛限制，否則無法離開，而蒙古鐵騎沒有約束，來去自如，難以預料；
五是薊鎮、遼東、宣府、大寧等北方重鎮各自彼此為疆，畫地而守，互通性較差，遇到危險，不能相救。
同時，戚繼光之前也是到過薊州前線的，對于薊州也是有一些了解，大明的九邊官軍，風氣甚差，九邊的將領們厚養家丁，漠視士卒，甚至任家丁私自差遣營軍，使用馬匹，而且任其擾亂軍營而不顧，并用軍糧供養家丁，導致家丁盛而軍心離，在戚繼光看來這是極為不妙的。
戚繼光還認為官軍太過依賴邊墻防守之勢，竟已成套路，而不懂主動進攻之妙，將領依賴擺邊之勢，士卒依賴將領一人之能，自庚戌之變以來，朝廷每歲都撥出巨款，修葺邊墻，薊鎮年年春秋皆聚集萬人修筑邊墻，且又雇傭民工，朝廷亦不吝撥款，早就應該固若金湯，但為何薊鎮依舊戰火不斷，而邊墻仍然防不住蒙古部落的鐵騎南下呢？
戚繼光在書信中寫道：薊莫善于守，然邊地縈遠，偏裨而下，分守一區，咸百數里，未必人人皆才；且數丈一人，即岳家軍亦不足當萬眾聚攻之虜；而大將一身，不能遍及，總隊威輕，何以制命？
戚繼光認為，九邊官軍迷信邊墻，將有限的邊軍均勻派撥到邊墻上把守，看似面面俱到、滴水不漏，但實際上不僅分散了兵力，又不能實現有效指揮，在蒙古優勢兵力的集中進攻下，只能是陷入各自為戰、寡不敵眾的被動局面，最終難逃兵敗墻潰的命運。
所以戚繼光認為薊鎮的防御策略應該是：駐重兵以當其長驅，而又乘邊墻以防其出沒。即以重兵部隊積極抵御、阻擋蒙古鐵騎進犯，同時依靠邊墻防御體系，進行有效預警和墻下作戰。
戚繼光的回信還是很和朱載坖的意思，戚繼光日后在薊鎮經略，使韃靼不敢南下，端的是厲害，所有朱載坖馬上準備將戚繼光的回信謄抄下來，上奏嘉靖。
正在此時，黃錦也到了裕王府，黃錦是來向朱載坖傳達嘉靖的旨意，對于朱載坖上疏請求設立河間分守參將的事，嘉靖已經同意了，至于調馬芳來的事情，嘉靖并沒有同意，不過河間分守參將可以募兵五千，這個倒是可以由朱載坖做主。
對于嘉靖的決定，朱載坖已經很滿意了，能夠給自己五千軍額，那都是不容易的。</p>