當然僅僅如此遠遠不能解決當前的鹽政問題。
張居正說道：“而今鹽政，最大的問題是鹽引壅塞，少南一位應當如何解決。”
對于這個問題，龐尚鵬也思考過，主要是兩個辦法，第一就是減少引目，龐尚鵬認為，將鹽引分為十分，七分常股，照常開中，三分存積，暫行停止。減少三成鹽引的銷售，將之前濫發的鹽引消化掉之后，再提增發鹽引的事情。
還有就是實施小鹽法，按照之前的正鹽、余鹽搭售制度，正鹽一引285斤，余鹽265斤，在過去實行余鹽帶銷制“以一帶二”的時期，曾將余鹽減少65斤，后又實行余鹽對搭制即“以一帶一”，余鹽又恢復到了265斤，再加上正鹽285斤，是故商人中淮鹽一引共支鹽550斤。
龐尚鵬認為，鹽斤數目太大，不利于鹽引的流通，龐尚鵬建議，將余鹽減去65斤，即余鹽一引200斤，這樣的話，能搭帶三斤正鹽的余鹽，就可以搭帶四斤正鹽了。當然了，減少了鹽的數量，也要減少鹽引的價格，商人來說，雖說每引掣鹽少減，但銀價亦減，并不吃虧。而龐尚鵬要的則是引目疏通，使守支期短，快速消化掉之前濫發的鹽引。
龐尚鵬對張居正說道：“閣老，天下之法，固未有全利而無害者，惟較其利害之輕重，擇利多害少者為之，在善于調停而已。”
張居正問道：“少南以為，怎么個調停法？”
龐尚鵬說道：“閣老，凡能寬一分使商人、灶丁受一分之賜，莫不極力為之，所為者，令商人稍有盈余，乃為通商足邊之長策。”
張居正思慮的一會之后，才說道：“少南可將自己所思所想，寫成奏疏，老夫代你密疏直奏，至于陛下是否采納，則非為人臣者可以知之也！”
龐尚鵬趕緊答應下來。而朱載坖派遣的錦衣衛欽差陸繹，也已經沿運河南下，趕赴揚州、淮安，詳查當地鹽商的各種情況。
朱載坖關心鹽政的事情自然是瞞不過有心人的，畢竟鹽政是大明的重要收入，朱載坖作為皇帝，不可能不重視的。但是鹽政的干系實在是太大了，就是馬森作為戶部尚書也感到非常棘手。
而張居正這邊，在收到了龐尚鵬的鹽法八條之后，隨即轉奏朱載坖，龐尚鵬的鹽法八條，核心思想就是維護朝廷專賣制度的前提下，實事求是，體商恤灶，用經濟手段來解決問題，既要維持部分開中，更要用余鹽保障太倉的收入，開中與余鹽并重，體商與恤灶同行。
這才是龐尚鵬的整體想法。最近轉碼嚴重，讓我們更有動力，更新更快，麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>