茅坤可不是什么酸秀才，這位雅好談兵，無論是廣西的瑤人叛亂，還是北虜南倭，都是見識過的，而且他之前在胡宗憲幕府中，對于倭寇是極為熟悉的，雖然年介七旬，但是收到詔書之后，立即動身趕赴京師，在查閱了所有有關資料之后，茅坤向朱載坖上了第一份奏疏。
茅坤上疏除了提出朝鮮對大明的種種不忠之處以外，還有就是關于朝鮮遣返大明漂泊到朝鮮去的所謂荒唐船事件，茅坤認為，從朝鮮對于這些船只的態度就可以看得出來朝鮮已經對大明有異心了。
在上一代朝鮮國王在位的時候，若有唐人漂流而來，則極加撫恤刷還矣，朝鮮貫徹事大至誠的政策，對于漂泊來的大明百姓很是優待，茅坤的前輩，曾任山東巡撫的李承勛就曾經說道：“俺若不到此地，則朝鮮事大之誠，何從而知之？自赴任后，常見本國被擄人口，得到朝鮮，則每于使臣之行，必即解送，而至備給衣服、盤纏等物，雖無使臣之行，或別差官人押送，可知敬事朝廷也。”
可見這個時候，朝鮮是對大明極為忠誠的，甚至在當時，朝鮮水師擊敗襲擾的倭寇，詢問倭寇知道有被倭寇擄掠，拋棄在荒島上已經一月有余的大明百姓時，朝鮮君臣都認為，不使搜覓，亦所未安，仍安排了人員進行搜尋，還細心考慮到了溝通問題，派遣了漢、倭通事一起參與尋找。
解救了大明的百姓之后，待之十分優厚，甚至考慮到了丘三等人來自南方，“其衣食必豐厚，性且畏寒，與江北之人頓殊”的情況，認為給他們的衣食供給需比平常漂流人更加優厚，以使其忘記流離海外之苦。對于襲擾大明的倭寇，朝鮮擒獲之后也是第一時間解送大明。
這一時候，大明和朝鮮的關系是親密無間的，當時朝鮮那是真的大明的好狗，對于越邊居住，身份有異的明人，朝鮮也認為“待唐人，要須優厚，凡衣服飲食等物，亦當用意備給，其所率狗兒，亦可飼也”，精心為明人準備了衣服和食物，連同明人所帶來的狗也悉心飼養，照顧十分周到。
面對違禁下海，疑為叛逃作亂的明人，朝鮮也秉持著“事大至誠”的原則，認為“唐人不可刑訊”，“遼東人亦系上國，故不能擅加刑杖”，但是隨著上任朝鮮國王的去世，朝鮮的態度就發生了變化，對于大明，也沒有之前那么絕對忠誠了。
茅坤通過錦衣親軍獲取了一份朝鮮諫院的上本，是討論抓獲的倭寇是否應該送交大明，時間是嘉靖四十年左右，朝鮮人在他們的奏本中說道：“今以捕倭獻俘于中朝之事論之，則我國與日本，世修和好，而今若擒送中原，則與日本，結釁生禍，未必不由于此也。況今此倭，少無作賊之事，豈可送諸中朝乎？此一不可也。皇明紀綱板蕩，腹里之韃子，尚不能禁，則今雖獻俘，恐無所益也。此二不可也。前者望古多羅等，入送之時，斬之于邊境，而詔諭于日本。日本詳知首末，歸怨于我國，則我國將何語以答乎？此三不可也。交鄰以信，日本之待我國，可謂厚矣。”
朝鮮官員在奏本中不僅明著傾向于倭國，甚至還敢于嘲諷大明綱紀蕩然，真是狗膽包天。
不僅如此，朝鮮所謂兵曹隨后的上疏更是離譜，這廝在上疏中稱：“王者之于夷狄，來者不拒，去者不追，以示包荒之量。如有侵犯我境者，則出師薄伐，不必窮追遠征也。”
你個蕞爾小邦，大明藩屬，還什么王者？你朝鮮是王者了，大明是什么啊？簡直是荒唐，所以茅坤認為，朝鮮內部已經發生變化，由誠心“事大”轉變為積極“交鄰”，開始與我國勾勾搭搭了，大明必須重視此事，甚至要提前謀劃。
對于茅坤的上疏，朱載坖深以為然，當即下部議，對于朝鮮，大明看來是好臉色給的太多了，朱載坖這次準備好好的給朝鮮上上發條了，朱載坖當即命令遼東總兵屯兵鴨綠江，暫且不要撤回，同時再次遣使朝鮮，將這些朝鮮臣子的奏疏給朝鮮國王，要朝鮮給大明一個交代。
同時朱載坖還要求朝鮮，斷絕和倭國的聯系，同時告誡朝鮮，在大明只有倭國，沒有什么日本，后漢光武帝建武中元二年，倭國使者來漢朝拜，光武帝賜使者金印紫授，就叫倭奴，所以在大明這里就只有倭國一個稱呼，要是在朝鮮的奏疏中再發現什么日本的字樣，朱載坖就要認為朝鮮是有意的了。
平壤，面對大明的嚴厲斥責，朝鮮君臣正在商量對策，現任朝鮮國王李昖和他的親信臣子柳成龍、白仁杰、李滉、李珥等商量對策，現在的問題是，大明抓住朝鮮軍隊越過鴨綠江一事發難，對于朝鮮是十分不利的，此事朝鮮是很難辯解的，柳成龍認為，恐怕只有答應大明一些條件才行了。
至于大明提出的之前的所謂奏疏，包括有關倭國的事情，朝鮮是決不能承認的，對于朱載坖，朝鮮還是有所了解的，現在的這位大明皇帝，是有些好戰的，而且現在大明的北部邊疆安穩，隨時可以抽調大軍，對于朝鮮，可不是說著玩的，所以一定要小心謹慎，向大明表達忠誠。
但是這次被朱載坖點名出使朝鮮的事翰林侍讀學士王錫爵，朝鮮君臣要想糊弄他還是有點難度的，對于朝鮮方面的解釋，王錫爵并不買賬，王錫爵認為，人臣無外交，朝鮮唯一的外交就是和大明，和倭國勾勾搭搭，顯然是違背事大至誠的原則的，這點無論怎么說，朝鮮君臣都很難解釋。
柳成龍等人也很難說服王錫爵，現在朝廷大軍就在鴨綠江東岸，要是不給王錫爵一個解釋，恐怕大明官軍就要親自上門找李昖要一個解釋了。</p>